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各乡（镇）党委，各街道党工委，区直机关各单位党组织：
    10月8日至11日，中共中央召开了十六届六中全会。这是我国进入第十一个五年经济社会发展时期召开的一次十分重要的会议。全会审议通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，胡锦涛总书记在全会上作了工作报告，并发表了重要讲话，对构建社会主义和谐社会作出了全面的战略部署。认真学习宣传贯彻全会精神，是全区广大党员干部当前和今后一个时期的一项重要任务。根据中央、省、市委的部署和要求，现就全区党员学习宣传全会精神有关事宜通知如下：
     一、充分认识十六届六中全会的重要意义
    十六届六中全会全面科学分析了当前的形势和任务，从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会全局出发，作出了《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。这是新世纪、新阶段指导我们构建社会主义和谐社会的纲领性文件，反映了建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的内在要求，体现了全党全国各族人民的共同愿望。《决定》继承、丰富和发展了科学社会主义理论，开辟了中国特色社会主义事业的新境界。
    在十六届六中全会上，胡锦涛总书记的工作报告，全面总结了十六届五中全会以来的主要工作，科学分析了当前形势和任务，提出了必须坚持的宝贵经验，明确了进一步改进工作的思路和措施。胡锦涛总书记在全会结束时的重要讲话，从国际国内两个大局的高度，深刻阐述了构建社会主义和谐社会的一系列重大问题，进一步强调了当前党和国家的重点工作，对贯彻落实十六届六中全会精神提出了明确要求，具有十分重要的指导意义。胡锦涛总书记的重要讲话，高屋建瓴，总揽全局，精辟深刻，实事求是，是对我们党构建社会主义和谐社会理论的重大发展和升华，为我们构建社会主义和谐社会指明了方向，提供了强大的思想理论武器。对于巩固党的社会基础、实现党执政的历史任务，对于实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，对于我们紧紧抓住和用好重要战略机遇期，实现全面建设小康社会的宏伟目标，具有重大而深远的意义。
    全区广大党员干部要从国际国内形势和全党全国工作大局的高度出发，充分认识新时期新阶段构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性，增强学习宣传贯彻落实十六届六中全会精神的自觉性。要通过学习，充分认识十六届六中全会的重大意义，全面深入地学习领会十六届六中全会的精神实质，切实把思想和行动统一到十六届六中全会精神上来。
    二、深刻领会十六届六中全会的精神实质
    学习贯彻落实好十六届六中全会精神，重点要学习深刻领会《决定》和胡锦涛总书记重要讲话精神，深入研究中央关于构建社会主义和谐社会的战略思想和重大举措，准确把握十六届六中全会提出的一系列新思想、新观点、新思路、新举措。
    一是要准确把握社会主义和谐社会的深刻内涵。我们要构建的和谐社会，是在中国特色社会主义道路上，中国共产党领导全体人民共同建设、共同享有的和谐社会。必须坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本路线、基本纲领、基本经验，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造活力，走共同富裕道路，推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。
    二是要清醒认识构建社会主义和谐社会面临的机遇与挑战。促进社会和谐是我们党不懈奋斗的目标。目前，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。我们要始终保持清醒头脑，居安思危，深刻认识我国发展的阶段性特征，科学分析影响社会和谐的矛盾和问题及其产生的原因，更加积极主动地正视矛盾，化解矛盾，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，不断促进社会和谐。
    三是要全面把握构建社会主义和谐社会的目标、主要任务和基本原则。构建社会主义和谐社会的目标和主要任务是：社会主义民主法制更加完善，依法治国基本方略得到全面落实，人民的权益得到切实尊重和保障；城乡、区域发展差距扩大的趋势逐步扭转，合理有序的收入分配格局基本形成，家庭财产普遍增加，人民过上更加富足的生活；社会就业比较充分，覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立；基本公共服务体系更加完备，政府管理和服务水平有较大提高：全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高，良好道德风尚、和谐人际关系进一步形成；全社会创造活力显著增强，创新型国家基本建成；社会管理体系更加完善，社会秩序良好；资源利用效率显著提高，生态环境明显好转；实现全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会的目标，努力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的局面。基本原则是：必须坚持以人为本，必须坚持科学发展，必须坚持改革开放，必须坚持民主法治，必须坚持正确处理改革发展稳定的关系，必须坚持在党的领导下全社会共同建设。
    四是要深刻理解构建社会主义和谐社会关键在党。构建社会主义和谐社会，必须充分发挥党的领导核心作用，坚持立党为公、执政为民，以党的执政能力建设和先进性建设推动社会主义和谐社会建设，为构建社会主义和谐社会提供坚强有力的政治保证。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，以优良的党风促政风带民风，营造和谐的党群干群关系。
    三、务求实效，切实做好全会精神的宣传贯彻
    全区各单位要把学习好、宣传好、贯彻好全会精神作为当前和今后一个时期首要的政治任务，切实抓紧抓好。要加强领导，周密部署，精心组织，有计划、有步骤、有重点地推进全区掀起学习宣传十六届六全会精神的热潮。
    1.认真组织，深入学习宣传全会精神。各级党组织要紧密结合实际，全面深入系统地学习《决定》，深刻领会全会精神。一是各级领导机关和领导干部要带头学好。要通过乡科级中心组的学习，抓好科级以上领导干部的学习。要紧密联系实际，深入开展研讨，不断提高学习的质量和水平。组织好各种报告会、座谈会，进一步推动学习活动的开展。二是抓好普通党员干部的学习。充分发挥各级党校、社区学校和各种学习活动场所的作用，通过举办各种形式的学习班、研讨班、培训班，努力扩大覆盖面。三是抓好团员、青年和群众的学习。要充分发挥教育部门、群团组织的作用，通过网络教育、业余党校、专题讲座、研讨会等多种途径和方式，抓好学习。四是组织好宣讲和辅导工作。要充分发挥区党校的作用，培训骨干，广泛开展宣讲活动。五是要配合省市新闻媒体及时报道各级党组织和广大党员干部群众的学习情况。要及时总结、宣传各单位在学习中联系实际、推动工作的好经验好做法，组织刊发理论文章，反映各单位学习动态，增强宣传报道的针对性和实效性，提高吸引力和感染力，不断推动全区学习贯彻活动的深入开展。
　　2.联系实际，抓好全会精神的贯彻落实。要把学习全会精神同学习《江泽民文选》结合起来，同学习十六大以来党中央提出的一系列重大战略思想结合起来，坚持以科学发展观统领全区经济社会发展全局，把构建和谐社会摆在更加突出的地位，纳入全区经济社会发展总体规划。要按照《决定》精神，研究制定我区构建社会主义和谐社会的实施意见。要集中精力抓好经济社会改革发展的各项工作，确保“十一五”规划顺利实施。要突出重点，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，切实关心人民群众生产生活，解决影响改革发展稳定的突出问题，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。要深化改革，建立健全促进社会和谐的制度保障。要适应社会发展要求，根据构建社会主义和谐社会的需要，继续推进体制改革和创新，以改革促进和谐、以发展巩固和谐、以稳定保障和谐。要进一步加强和改进党的建设。各级党组织要把和谐社会建设摆上重要议事日程，努力使思想观念、工作部署、工作方式更加适应构建社会主义和谐社会的要求。要不断加强党的先进性建设、党风廉政建设和干部思想作风建设，不断提高党的执政能力和带领人民构建社会主义和谐社会的能力。
　　3.加强领导，扎实推进全会精神的贯彻落实。各级党组织要以全会精神为动力，精心研究，周密部署，强化措施，确保学习活动收到实实在在的效果。要认真研究制定学习贯彻全会精神的具体工作方案，建立和落实工作责任制，求真务实，真抓实干，推动构建社会主义和谐社会各项工作不断取得更加扎实的成效，确保全面完成我区今年经济社会发展的各项任务。
    各单位要为本单位党员干部提供必要的学习资料，认真做好《<中共中央央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定>辅导读本》的征订工作，做到科级干部人手一本。各单位要将征订数量报区委宣传部党教科，电话：68186293。同时，各单位学习贯彻情况要及时报区委宣传部党教科。