新闻内容

                                                              王玉卿

     金博大城是一栋楼，德化街办事处辖区是一个街区，二者同属商业项目，又同处于郑州市城市中心区和商业繁华区。但是德化街街区的占地面积、建筑面积、人流量、政府行政管理服务成本都几倍于金博大城，而德化街街区每年上缴的税收却远远低于金博大城。在城区土地资源尤其是城市中心区商业资源日益紧张的今天，同是商业项目，同在商业中心繁华区，一栋楼和一个街区的税收贡献率差异如此之大，不能不引起我们的深深思考。
    德化街街区目前存在的主要问题
   1、对外宣传不够，知名度低，对外影响力小。街区缺乏统一的策划、包装、推介和对外宣传，与国内知名商业步行街相比，知名度低，影响力小。此外，在深度挖掘百年商业历史文化底蕴以及对街区整体进行对外宣传方面做得不够。
2、总体商业规划不尽合理，无大型主力店支撑，入驻知名品牌少，经营商品档次低，对外吸引力小。目前街区的整体布局和功能定位主题不突出、特色不鲜明，街区内纺织品、钟表、妇幼用品、餐饮老店等传统行业，优势已不再明显。而一些新入驻的店铺均无国内、外知名的大型主力店和特色店，其经营商品的档次也不高、缺乏特色，很难产生吸引力。
3、交通、停车等配套服务设施不完善。由于街区周边道路多为单行道，街区内缺乏统一的停车规划和设置，使那些真正具有购买能力的“驾车族”进不来、也留不住，造成大量中高消费群体流失。尽管目前街区具有很大的人流量，但大部分都是通行的人群，步行街成了人流的步行通道。
4、辖区内单个企业经济效益普遍欠佳。近年来，虽有百年德化风情购物公园、郑州箱包城等项目先后落户辖区，但由于开发商在商业规划、市场运作等方面的原因，还没有形成新的经济增长点。而诸如国际友谊、亚细亚等老企业由于体制机制原因，目前经济效益普遍欠佳，很难带动街区经济繁荣发展。
5、管理机构重叠，职能交叉。目前在街区共有二七广场管理处、步行街管委会、德化街办事处3家管理单位，各管理部门职能相互交叉，不仅行政成本加大，而且行政效率低下，严重影响了街区的整体发展。

解决德化街街区存在问题的对策初探和建议
1、深挖德化街百年商业历史文化底蕴，加大对外宣传，提高知名度，扩大影响力。以德化街百年商业历史文化底蕴为基础，注重策划、包装和对外宣传，利用各种宣传媒介，加强对街区宣传，提高知名度，扩大影响力。
2、明确定位，统一规划，提升品位，增强对外吸引力。邀请专家会诊，对街区进行统一规划和分区，使街区既有传统优势行业老店的聚集区，又有新的知名品牌集聚区。同时招引更多的名品名店入驻，实现名店、名品、名牌，不断提升街区品位。
3、完善交通、停车等配套服务设施。协调相关部门改善街区周边的交通状况，要求入驻企业在进行建筑规划时，必须首先考虑停车规划，增设地下和立体停车场所，使真正具有购买能力的中高消费群体进得来、停得住。
4、召开街区经济发展论坛，组织专家为街区发展把脉会诊。邀请知名商业学者、商务部门领导、商业协会专家召开经济发展论坛，共同为街区发展把脉会诊，同时到国内知名商业街考察，将专家的诊断、考察的收获结合街区实际，对症下药，彻底改变目前局面。此外，成立街区发展顾问团，适时对街区发展提出切实可行的建议，保证街区持续繁荣和发展。
5、划定区域，合并机构，确保服务管理统一、高效。重新划定德化步行街区，将福寿街以东、大同路以北、南下街以西、正兴街以南整体划入德化街步行街区，对这一区域进行整体规划、包装、宣传和推介。同时，合并德化街办事处与步行街管委会，实行一套机构（人员）两块牌子，既履行好办事处作为区政府派出机构的社会管理和服务职能，也履行好管委会的经济职能，使德化步行街区尽快繁荣起来，真正为二七经济发展再做新的、更大的贡献。