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阚安生

胡总书记“五一”视察河南的重要讲话，引发了全省对坚持科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，努力开创河南工作新局面的讨论和思考。市委、区委也结合实际，提出了奋发有为谋发展的新要求。根据领导讲话，结合自己的学习思考，现就营造奋发有为环境建设问题，发表一点个人看法。
一、奋发不仅是思想问题，更是实践问题
从理论上讲，奋发首先是让人开阔视野，转变思想观念，从而达到振奋精神干好工作的过程。连日来，从省到市，从市到区，从区到各乡镇、街道、局委，都在学习贯彻胡总书记讲话精神，统一思想，展开讨论。
我个人认为，从胡总书记的讲话，到南方三市发展经验，其核心更是一个实践问题，强调的是怎么干、干什么的实际问题。当前在我们各级干部队伍中普遍存在着一种现象，那就是思想浮躁，执行力低。学习激动一阵子，工作仍是老样子。既无新思路，更缺新办法，问题依旧。所以说奋发不仅要解决好思想问题，更是个实践问题。
二、有为不仅是个人问题，更是环境问题
奋发并不能等同于有为。俗话说“无志者常立志，有志者立常志”。学习领导讲话，听劳模报告，看教育片，一般情况下，都能让人激动不已，甚至是热血沸腾，但往往难以持久，难以运用到平时工作之中。究其原因，主要是缺少一种适应的氛围，缺乏一种有为的冲动环境。举一个例子，在非常洁净的医院里，很少有人随地吐痰，而在荒郊野外环境条件下，陋习则有可能成为一种正常现象。为什么人在不同环境会有不同的行为，关键就是环境对心理的自控力产生了作用。
同样道理，要想真正奋发有为，除了内在因素之外，外部环境相当重要。试想在一个干好干坏一个样的部门和地方，干好工作的人肯定不会多。相反在一个比工作、比贡献、比奉献氛围很浓的部门和地方，干好工作的人就一定会多。
三、从奋发到有为的跨越，呼唤制度保障
奋发和有为二者之间的关系问题，从理论上讲，有为必须先奋发。思想不先进，理论不创新的人，肯定不会有所作为，这是毋庸置疑的事实。但在实践中，许多人都把二者之间划上了等号。认为奋发必然会有为，其实不然！奋发到有为中间还有个环境条件制约的问题。
作为一级党组织和政府，作为一个领导，解决干部群众思想认识问题，让其奋发固然重要，但更重要的是努力营造奋发有为的大环境。要想把蓝图设想变为现实，需要方方面面的共同努力，更要靠扎扎实实的工作。在现实生活和工作中我们不是常常听到缺乏人才的感慨吗？但是在给人才成长创造了什么条件，在培养人才方面做了哪些工作却常常被忽略。
什么是人才？我的理解就是术业有专攻，在某一方面有强项的人。人才往往有性格，有特点，同样也有这样或那样的不足和毛病。人才不是全才！人才是培养和锻炼出来的，不是天生的。如果我们忽视了这一点，营造不出人才脱颖而出的好环境，那么其结果就会使许多领导陷入到具体事务之中，出现事倍功半的现象。毛泽东同志曾经说过：当领导就是出主意、用干部。这里的用，我理解绝不是一般意义上的使用、派用，而是一种培养和锻炼，更是一种工作环境、生活环境的创造。
就我们二七区来说，我个人觉得要想实现从奋发到有为的跨越，首先就要从培养人才方面有新突破。具体说就是要在探索公正评价人才、科学选拔干部的机制和体制方面大胆创新，努力营造出一个谋事、干事的好环境。
要想调动全区干部群众奋发有为谋发展的积极性并不难，在干事创业环境建设上下点真工夫，出台相应的奖惩考评机制，凭工作定优劣，凭政绩用干部，就会让人看到希望，看到目标，把奋发的冲动化作努力工作、大胆创新的动力，在一流工作中展现个人才能，在鸿图大展中实现人生的价值。