解放思想大讨论学习专辑

目录

1、社论：以思想新解放推动新跨越新崛起
2、开启思想观念“总开关”—— 一论深入学习贯彻省委八届八次全会精神
3、扫清制约科学发展的障碍—— 二论深入学习贯彻省委八届八次全会精神
4、树立好中求快的发展观念——三论深入学习贯彻省委八届八次全会精神
5、把更多精力投入改善民生——四论深入学习贯彻省委八届八次全会精神
6、高度重视   精心组织——论深入开展“新解放新跨越新崛起”大讨论活动
7、解放思想    改革开放   科学发展    为加快中原崛起而努力奋斗—— 徐光春在省委八届八次全会上的讲话
8、王文超在全市“继续解放思想  加快推进跨越式 发展”大讨论活动动员会上的讲话
9、继续解放思想 坚持改革创新   努力开创全区经济社会发展新局面——史秉锐在继续解放思想 加快推进跨越式发展大讨论活动动员会上的讲话
10、伟大的思想解放——纪念真理标准大讨论30周年

 

 

        随着全省上下共同关注的省委八届八次全会的闭幕，新一轮解放思想热潮即将在中原大地蓬勃兴起，中原崛起将谱写新的壮丽篇章。
　　这次全会是在我省深入贯彻落实党的十七大精神、努力实现河南发展新跨越的关键时期召开的一次重要会议。会上，省委书记徐光春作了题为《解放思想、改革开放、科学发展，为加快中原崛起而努力奋斗》的重要讲话，全面总结了改革开放三十年特别是党的十六大以来我省解放思想的丰富实践和基本经验，科学判断了河南发展的历史方位，从七个方面部署了以思想的大解放推动我省经济社会的大发展。徐光春同志的报告对我省当前面临的困难与不足进行了深刻分析，对继续解放思想发出了热切呼唤。
　　思想是行动的指南。社会发展的重大转变和飞跃都是以思想解放为先导的。30年改革开放的实践证明，每一次大发展都伴随着一次思想大解放，每一次思想大解放都促进了大发展；只有思想不断有新解放，实践才不断有新创造，我们的事业才不断有新进步。
　　当前，我省经济社会发展进入了历史上最好的时期之一，完成了由小到大的跨越，实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，站在了新的历史起点上，踏上了建设经济强省、文化强省的新征程。面对新形势新任务，我们必须时刻保持清醒头脑，准确判断我省改革发展的历史方位，深刻洞察影响和制约实现跨越式发展的各种深层次矛盾和问题，着力用好解放思想这个利器，在继续解放思想中促进科学发展。
　　应该看到，我省长期形成的结构性矛盾和增长方式粗放问题仍然突出，能源资源利用率还比较低；经济社会发展还存在不平衡、不协调，农村的基础设施、教育、卫生、医疗等条件尚不完善；一些地方特别是领导干部的思想观念还不适应科学发展的要求，习惯于传统的发展观念和思维方式，对科学发展的规律研究不够、琢磨不透，思路不宽、办法不多，等等。这些问题看起来是经济问题、局部问题，实际上也是政治问题、全局问题，它不仅关系我省现代化建设的全局，也关系社会稳定和长治久安。如果不及时转向科学发展，经济发展将难以持续，社会将难以稳定，中原崛起的目标也将难以实现。
　　思想解放的力度，决定改革开放的深度、经济发展的速度、社会进步的程度。解决这些问题，我们只有继续解放思想，不断破除旧的观念和发展模式的羁绊，才能推动经济社会发展全面转入科学发展的轨道；我们只有紧紧围绕推进科学发展这一主题，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，才能实现经济社会发展的新跨越。
　　解放思想创造历史，改变现实，开辟未来。全省各级党组织和广大党员干部一定要把认识和行动统一到省委八届八次全会精神上来，深刻反思自己的思想和行动，把思想从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，把行动统一到推动科学发展的大潮中去。各级党委、政府一定要增强使命感和责任感，站在全局和时代的高度，切实把解放思想作为新的历史起点上推动改革发展、加快中原崛起的第一资源、第一动力、第一抓手，团结带领广大干部群众，坚定不移地解放思想、改革开放、科学发展，以新一轮思想大解放推动河南的新跨越、新崛起。
 

开启思想观念“总开关”
—— 一论深入学习贯彻省委八届八次全会精神

        在省委八届八次全会上，省委书记徐光春发出了“继续解放思想，深化改革开放，推进科学发展，为加快中原崛起而努力奋斗”的号召，为新一轮的思想解放和新跨越、新崛起指明了方向。新的思想解放，首先就要通过思想观念的转变和创新，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，实现河南经济社会发展的新跨越，开创科学发展的新局面。
　　思想观念是个“总开关”。人类社会的发展进步，无不由思想观念在实践中的飞跃所引领。改革开放三十年来，特别是党的十六大以来，中原大地天翻地覆的变化，同样是以思想观念的转变和创新为先导。加快两大跨越、推进两大建设，我们面临着艰巨的任务，必须在更高层次、更深程度、更广领域继续解放思想、转变观念。
　　应当看到，在一些人的思想观念中，还存在着“重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远”的误区，这“十重十轻”不符合科学发展观的要求，必须予以破除。要坚持以中国特色社会主义理论体系特别是科学发展观武装思想，指导实践，推动工作，把经济社会发展纳入科学发展的轨道。
　　从我省当前的实际看，开启思想观念“总开关”，继续解放思想，树立科学发展的思想观念，重点是做到“五个克服、五个确立”：在克服物本发展思想中确立人本发展观念，走出“见物不见人”的误区，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；在克服孤立发展思想中确立协调发展观念，改变一谈发展就是经济发展，一谈经济发展就是速度加快、总量增长的片面认识，确立经济政治文化社会四位一体、四元互促、全面协调发展的观念；在克服“先污染后治理”思想中树立绿色发展观念，改变发展不计资源环境代价的错误思想，努力在经济发展与资源环境相协调中实现永续发展；在克服狭隘的开放发展思想中确立开明的开放发展观念，改变小打小闹、小进即满的保守观念，推动我省发展向内源型与外源型经济共同增长转变；在克服常规发展思想中确立创新发展观念，走出发展就是拼资源、拼能耗的传统发展误区，推动经济发展由资源驱动型向创新驱动型转变。
　　开启思想观念“总开关”，继续解放思想，必将使我们自我扬弃、破旧立新，冲出因循守旧的“大山”，突破思维定式的“峡谷”，开启我省经济社会又好又快发展的新局面。

扫清制约科学发展的障碍
—— 二论深入学习贯彻省委八届八次全会精神

        省委八届八次全会吹响了新一轮思想解放的嘹亮号角，擂响了继续深化改革开放、推进科学发展的隆隆战鼓。新一轮思想解放的重点是推进科学发展，新一轮思想解放的重要标志是体制机制创新。只有不断推动体制机制创新，扫清制约科学发展的障碍，建立科学合理的体制机制，才能为经济社会又好又快发展提供根本保障。
　　经过30年的改革开放，虽然我们基本建立起了社会主义市场经济体制，但还不够成熟、不够完善，制约科学发展的问题依然大量存在。比如，企业的市场主体作用体现得尚不充分，市场配置资源的基础性作用发挥不足；政府职能“错位”、“越位”、“缺位”的现象时有发生，建设法制政府、责任政府、服务型政府的任务艰巨；政绩评价和考核激励机制还不够科学。所有这些，都影响着科学发展的进程。继续解放思想，就要坚决摈弃一切不适应科学发展的体制机制，为科学发展扫清障碍。
　　扫清制约科学发展的障碍，当务之急要增强市场意识，深化经济体制改革。要加大国有企业战略重组力度，尽快革除束缚非公有制经济发展的体制性弊端，进一步完善资本、人才、土地等各类生产要素市场，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。
　　扫清制约科学发展的障碍，当务之急要增强开放意识，完善开放发展机制。要继续坚定不移地实施开放带动主战略，牢固树立“开放度有多大，发展空间就有多大”的理念，坚持以开放促改革、促发展、带全局，向开放要资源、要市场、要活力、要动力。
　　扫清制约科学发展的障碍，当务之急要强化服务意识，建设服务型政府。要以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新，强化政府的社会管理和公共服务职能，把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，努力在服务中实现管理，在管理中体现服务。
　　扫清制约科学发展的障碍，当务之急就是要强化导向意识，建立科学评价机制。要积极探索建立和完善符合实际，具有可操作性，统筹兼顾经济、社会、生态和人的全面发展的评价考核体系，引导干部树立正确的政绩观，确保科学发展观真正落到实处。
　　体制创新则活力迸发，机制创新则事业兴旺。只要我们紧紧围绕科学发展观这一主题，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，开辟解放思想的新境界，就一定能将体制机制创新的优势转化为经济社会发展的丰硕成果。

树立好中求快的发展观念
——三论深入学习贯彻省委八届八次全会精神

        在省委八届八次全会上，省委书记徐光春明确指出：“转变经济发展方式是解放思想的重要内容，也是我省一项重大而紧迫的战略任务。”我们只有继续解放思想，在转变经济发展方式上下工夫，确立起好字当头、好中求快的发展思路，才能走出一条跨越式发展的路子。
　　近年来，我省大抓工业强省不动摇，狠抓农业基础不放松，大力推进传统产业的优化升级，经济发展取得了令人注目的好成绩。但应看到，由于受发展水平、产业基础、惯性作用等因素的影响，我省目前经济结构不优、自主创新能力不强、节能减排压力较大等问题仍然比较突出，转变经济发展方式任务艰巨。以节能减排为例，一方面，我省人多地少、人均能源资源占有量比较低，另一方面，我省发展方式还比较粗放，能源资源利用率还比较低。突出的矛盾提醒我们，能否尽快转变经济发展方式，关系到我省能否在较长时期内保持经济平稳较快发展，关系到我们能否掌握发展的主动权。
　　当前，对于怎样转变经济发展方式，有的人认识还不明确，思路还不开阔，行动还不坚决。对此，省委八届八次全会做出了明确要求：全省党员干部必须进一步解放思想，打破传统的发展观念和思维方式的束缚，务必要做到转得主动，转得有效，转得有力，转得坚定。
　　转得主动，就是通过转变观念，以更大力度加快产业结构调整，从我省实际出发，就是要努力形成以现代农业为基础、以高新技术产业为先导、以特色优势产业为支柱、以现代服务业为支撑的新的产业发展格局；转得有效，就是通过转变观念，以更大魄力坚定不移地实施自主创新和跨越发展；转得有力，就是通过转变观念，向改革要活力寻出路，向开放要动力借外力，内力外力共同作用，形成我省科学发展的巨大拉力；转得坚定，就是通过转变观念，以更硬手腕推动节能减排，大力发展循环经济和低碳经济，务必打赢节能减排攻坚战。
　　蓝图已经绘就，号角已经吹响。只要我们进一步解放思想，积极转变经济发展方式，就一定能实现河南又好又快发展，实现中原崛起的宏伟目标！

 

 

把更多精力投入改善民生
——四论深入学习贯彻省委八届八次全会精神

　　用新的思想解放进一步促进和谐社会建设，促进民生的改善。这是省委八届八次全会的要义之一。
　　实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，是我们一切工作的出发点和落脚点，也是新一轮思想解放的根本目的；促进社会和谐，维护社会稳定的关键，就是要把更多精力投入改善民生，以思想的新解放推动社会建设的大进步。
　　近年来，我省坚持把更多精力投入改善民生，把维护稳定作为构建和谐中原的首要任务，人民群众的幸福指数稳步提高，社会总体上呈现出安定祥和的良好局面。同时，我省正处于经济社会发展的转型期，还存在许多影响和谐稳定的突出问题。比如，有的领导干部意识中存在重发展轻稳定的观念，往往陷入“见物不见人”的误区；有的执法部门群众观念和法治理念不强，习惯于用老办法来化解新矛盾；在有些地方，群体性上访、社会治安、安全生产等问题还不同程度存在。面对新形势新任务，各级领导干部一定要扭住思想解放这个“总开关”，进一步强化群众观、法治观和共建观，切实把更多精力投入改善民生。
　　把更多精力投入改善民生，实现社会的和谐稳定，要在强化群众观上下工夫。要坚持以人为本，解决好“就医、就学、就业、社会保障”等涉及群众切身利益的问题；要创造性地开展群众工作，妥善协调各种利益关系，积极主动地化解矛盾，筑牢社会和谐的坚实基础。
　　把更多精力投入改善民生，维护社会的和谐稳定，要在强化法治观上下工夫。要增强法治理念，加强司法执法队伍建设，不断提高依法决策、依法行政的能力，维护社会的公平正义；要深入开展普法教育，增强广大群众的法律意识，引导群众合理合法地反映利益诉求。
　　把更多精力投入改善民生，维护社会的和谐稳定，要在强化共建观上下工夫。要适应社会流动性加快带来的新情况新挑战，在加强行政管理的同时，充分发挥人民团体和社会组织的作用，形成政府管理和群众自治、中介自律有机衔接、良性互动的格局，凝聚共建和谐的强大合力。
　　改善民生，构建和谐，民心所向，政之所行。只要我们扭住思想解放不放松，切实把更多精力投入改善民生，就一定能在构建和谐中原的大道上迈出更大步伐。

高度重视   精心组织
——一论深入开展“新解放新跨越新崛起”大讨论活动

      刚刚结束的省委八届八次全会决定，从7月下旬开始，集中两个多月时间，在全省组织开展“新解放、新跨越、新崛起”大讨论活动。开展这项活动，是省委在科学判断发展方位、深刻分析形势任务、准确把握发展趋势的基础上作出的一项重大决策。全省各级党组织要统一思想、提高认识，高度重视、精心组织，尽快把思想统一到省委八届八次全会精神上来，迅速掀起新一轮思想解放的热潮。
　　要充分认识到，开展大讨论活动，是在党的十七大精神指引下，推动新一轮思想解放的需要，有利于掀起解放思想的新热潮、开辟思想解放的新境界；充分认识到，开展大讨论活动，是深入贯彻落实科学发展观、实现经济社会又好又快发展的需要，有利于树立科学发展的思想观念，完善科学发展的思路对策，建立科学发展的体制机制；充分认识到，开展大讨论活动，是推动改革开放、实现河南跨越式发展的需要，有利于增强改革开放意识、坚定改革开放信心、理清改革开放思路，形成改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步的良好局面。
　　开展大讨论活动，要以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“新解放、新跨越、新崛起”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高、巩固成果为主要形式，把握重点、明确任务，着力在强化理论武装、更新思想观念、创新体制机制、转变发展方式、维护社会稳定、提高干部素质、创新党的建设等七个方面下功夫，切实提高全省人民坚持科学发展观的自觉性和坚定性，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力和水平，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中原崛起新局面，打下牢固的思想基础，提供坚强的组织保证。
　　各级党组织要按照省委要求不断增强使命感和责任感，切实加强对大讨论的组织领导，把组织开展大讨论摆上重要位置，列入重要议事日程，高度重视、把握方向、创造环境、广泛发动、扎实推进。领导机关、领导干部、主要领导要发挥模范表率作用，身先士卒、率先垂范，引导和带动广大群众和社会各界积极投入到大讨论活动中来。要加强督促指导，及时了解情况，发现问题，总结经验，确保大讨论活动不走过场，取得实效。要加强宣传引导工作，营造全社会参与、支持大讨论活动的浓厚氛围，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律和最强音，不断开创推进“两大跨越”、加快中原崛起、全面建设小康社会的新局面！

 

 

           解放思想    改革开放   科学发展　
              为加快中原崛起而努力奋斗 
                                       —— 在省委八届八次全会上的讲话
                 （二○○八年七月二十一日）
                                  徐光春
　　
同志们:
　　在全国上下以实际行动纪念改革开放三十周年之际，在大江南北涌动新一轮解放思想热潮之时，在中原大地深入贯彻落实党的十七大精神、努力实现河南发展新跨越的关键时期，省委召开八届八次全会，主要任务有两项，一是常委会向全会报告上半年经济社会发展情况，安排下半年各项工作；二是动员全省上下继续解放思想，深化改革开放，推进科学发展，为加快中原崛起而努力奋斗。
　　今天上午，庚茂同志代表省委常委会总结了上半年工作，安排了下半年工作，我完全同意。总的来看，上半年我省宏观经济总体运行平稳，基本面是好的，生产总值、工业增加值、财政收入、外贸进出口等主要经济指标保持较快增长，尤为可喜的是夏粮产量再创历史新高，连续六年增长，在特殊年份作出了特殊贡献；非公有制经济、利用外资、节能减排工作取得突破性进展；抗震救灾工作受到中央的充分肯定和灾区人民的高度赞扬。这些成绩的取得是党中央正确领导的结果，是全省人民团结奋斗的结果，凝结着各级党委、政府和广大干部群众的辛勤汗水。在此，我代表省委向大家表示衷心的感谢！但也要清醒地看到，当前经济运行中还存在着资金供应和煤电油运偏紧、居民消费价格涨幅偏高等突出问题，经济社会运行的各种不确定因素和潜在风险还在增加。下半年要保持目前经济社会发展的势头、完成全年目标，任务非常艰巨。各级党委、政府要增强忧患意识、责任意识和紧迫意识，坚定信心，开拓进取，以创新的思维和务实的举措，努力避免经济出现大的起落，千方百计保持经济社会又好又快发展。
　　党的十七大明确提出要继续解放思想，并作出了解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝的重要论断。省委在深入学习贯彻党的十七大精神中认识到，继续解放思想与深化改革开放、推进科学发展，都是党的十七大精神的重要内容，都是我们贯彻落实的重要方面，必须统一起来，系统把握，整体推进，以思想的新解放推动新跨越新崛起。下面，根据省委常委会研究的意见，我就继续解放思想讲几点意见。
　　一、改革开放三十年特别是党的十六大以来，我省解放思想的丰富实践和基本经验
　　今年是改革开放三十周年。三十年前那场关于实践是检验真理的唯一标准的讨论和之后召开的具有重大历史意义的党的十一届三中全会，冲破了“两个凡是”的思想禁锢，打开了思想解放的闸门，拉开了改革开放这场新的伟大革命的帷幕。神州大地从此掀起了一次又一次解放思想、求真务实的热浪，兴起了一波又一波改革开放、加快发展的大潮，谱写了一曲又一曲自强不息、奋发图强的雄浑乐章。经过三十年的改革开放，我们党团结带领全国各族人民开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，实现了人民生活由温饱不足到总体小康的历史性跨越，一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。河南同全国一样，三十年来迈着思想不断解放的脚步，在中国特色社会主义理论体系的指引下，沿着中国特色社会主义道路奋勇前进，进入了发展河南、振兴河南、加快中原崛起的新时期，古老的中原大地发生了沧桑巨变。特别是党的十六大以来，我们在改革开放已经取得较大成绩的基础上，不断解放思想，围绕“崛起”谋发展，围绕“跨越”做文章，抢抓机遇，开拓进取，经济社会发展进入了历史上最好的时期之一，完成了由小到大的跨越，实现了由传统农业大省向全国重要的经济大省、新兴工业大省和有影响的文化大省的重大转变，站在了新的历史起点上，踏上了建设经济强省、文化强省的新征程。
　　总结我省丰富而又生动的发展实践，我们深刻地认识到，解放思想是先导，改革开放是动力，科学发展是要求，加快崛起是目的，四者是一个有机的统一体，是实现河南经济社会又好又快发展的关键所在。在工作中，我们把解放思想放在首位，作为现代化建设的主线，贯穿改革发展的始终，走出了一条不断解放思想、深化改革开放、推进科学发展、加快中原崛起的路子，积累了一些宝贵经验。
　　第一，把解放思想作为金钥匙，开启改革发展思路。我省农业比重大，农村人口多，资源型产业比例高，在服务全国发展大局和实现中原崛起的进程中，始终面临着农业稳定增产和基本实现工业化、保护生态环境和加快经济社会发展的双重历史任务，这是两难选择，是摆在我省改革发展面前的首要课题。
　　近年来，我们认真汲取发达国家和地区推进工业化的经验和教训，深入分析当今国内外经济社会发展的阶段性特征以及自身发展的基础和优势，创新发展思路，大胆突破传统的发展路子和工业化模式，明确提出了要在科学发展观的指引下，走出一条不以牺牲农业和环境为代价的新型工业化道路。为此，一方面，我们坚持工业与农业两篇文章联手做，大抓工业强省不动摇，优先发展高新技术产业，着力培育优势产业和支柱产业；狠抓农业基础不放松，在抓好粮食生产的同时以工业理念发展农业，大力推进农业结构调整和产业化经营，发展壮大县域经济，不断加大以工哺农力度，使工业大了，农业优了，形成了工农协调发展的良好局面。2007年工业增加值和规模以上工业利润分别跃居全国第五、第四位，粮食总产近四年连创历史新高，近两年均突破1000亿斤；今年5月份规模以上工业增加值单月首次突破600亿元，夏粮总产量首次突破600亿斤；新兴工业大省的地位得到确立，农业大省的地位进一步巩固。另一方面，我们坚持环境保护与产业发展两大问题一起解，大力推进传统产业的优化升级，大力发展循环经济和环保产业，推进林业生态省建设，全省的森林覆盖率稳步上升，环境质量逐步好转，高新技术产业比重显著提高，经济发展的可持续能力大大增强。实践证明，这条发展之路符合我省实际，符合中央要求，符合全省人民的根本利益，是实现跨越发展、加快中原崛起的必然选择。没有思想的解放，就没有这一新的发展思路的提出，就没有这几年发展的突破、实力的增强、影响的扩大和形象的提升，也就没有中央的肯定、外界的瞩目和群众的满意。实践在发展，条件在变化，我们还必须与时俱进，使发展之路越走越宽。
　　第二，把解放思想作为原动力，推进改革发展进程。改革开放是经济社会发展的强大动力，解放思想是改革开放的力量源泉。针对市场化程度不高、开放度低、政府职能转变不到位等突出问题，我们坚持用好解放思想这个锐利武器，在消除观念羁绊中冲破体制羁绊，在拓展思维空间中打开开放空间，在提升思想活力中激发发展活力，最大限度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，充分发挥政府对经济社会发展的推动作用，让市场这只“无形的手”和政府这只“有形的手”密切配合，形成了加快发展的强大合力。我们始终坚持“两个毫不动摇”，加快现代市场体系建设，大力实施开放带动主战略，在强力推进股份制改造中振兴国有企业，在放开放心放手中发展非公有制经济，在积极培育资本、土地、劳动力、技术、产权等市场中完善生产要素和资源价格形成机制，在“换脑子、挖根子、变法子、装轮子、闯路子”中不断扩大开放。国有经济焕发出旺盛的生机和活力，98%以上的国有工业企业实现了股权多元化，五年来资产总额增长63%，利税增长2.2倍；非公有制经济成为经济增长的主动力，2007年占生产总值的比重超过60%，比2002年提高17个百分点；现代市场体系建设卓有成效，各类生产要素活力进一步迸发；对外开放进入了高速发展的新阶段，2007年全省进出口总额、实际利用外资、对外工程承包和劳务合作分别是2002年的4倍、6.8倍和3.3倍，市场这只“无形的手”作用发挥越来越充分。我们牢固树立服务理念，不断深化行政管理体制改革，审批项目大幅度减少，一站式办公、一条龙服务普遍推行，在全国率先提前一年免除农业税，农村综合改革稳步推进，财税、投资和收入分配等领域改革取得明显进展，服务型政府建设迈出较大步伐，政府这只“有形的手”作用发挥得更有力。总之，改革的每一次突破，开放的每一次深化，发展的每一次提速，无不是在解放思想中统一了认识，在解放思想中凝聚了力量，在解放思想中打开了局面。面对创新制胜的竞争态势和“地球村”时代的到来，我们必须解放思想不停顿，深化改革不犹豫，扩大开放不松劲，为经济社会发展提供不竭动力。
　　第三，把解放思想作为突破口，破解改革发展难题。千难万难解放思想就不难。跳不出思想观念的局限，就走不出改革发展的困境。近年来，在国家严把“两个闸门、一个门槛”的新形势下，我们没有犹豫观望，而是把国家加强宏观调控作为我省加快发展的机遇，坚持在发展中顺应调控、在调控中谋求发展，适时调整工作思路和重点，把发挥优势和加强薄弱环节相结合，创造性开展工作，借助外力、激活内力、挖掘潜力，有效地克服了土地、资金等瓶颈制约，加快了结构优化升级步伐，推动了国民经济向更大规模和更高水平的发展。我们抓住国家支持中部地区优势产业发展和基础设施建设的机遇，在交通、能源、农业、水利、生态、环保、社会事业等领域开工建设了一大批重点项目，备足了发展后劲。我们加快转变土地利用方式，走节约集约用地之路，大力发展节地型产业和紧凑型城镇，开展土地“三项整治”，加快“城中村”改造，大力发展标准化厂房、楼宇经济、“飞地经济”等，努力提高土地利用效率，在确保耕地总量动态平衡的前提下，基本保障了建设用地需要。我们不断优化金融生态环境，做大做强金融产业，在极端困难中有效扩大了信贷规模；大力发展资本市场，积极推动企业在境内外上市融资和发行债券，扩大直接融资规模；抓好重大项目的招商引资，为经济社会发展注入了充足“血液”。
　　第四，把解放思想作为望远镜，增强改革发展远见。随着改革发展的不断深入，不仅需要我们继续发扬“摸着石头过河”的探索精神，更需要我们深入研究和准确把握发展规律。只有解放思想，才能站得更高、看得更远、想得更深，认清大势、顺应趋势、掌握主动。当今经济的发展，正在由工业型经济向服务型经济转变；当今区域的竞争，越来越表现为环境的竞争、大城市特别是城市群的竞争、大企业大集团的竞争。适应发展的新趋势，我们不失时机地把服务业发展摆上与工业发展同等重要的位置，坚持服务业与工业双轮齐转、现代服务业与传统服务业双翼齐飞、市场驱动与政府推动双手齐抓，积极打造中原崛起的双引擎、双支柱，2007年服务业增速创下近20年来最高水平。适应竞争的新特点，我们把打造“创业河南”、“诚信河南”作为区域竞争的最大品牌，把发展大城市特别是中原城市群作为区域竞争的重要支撑，把培育大企业大集团作为区域竞争的核心力量，坚持标本兼治、多管齐下优化发展环境，以大郑州建设为重点、以推进郑汴一体化发展为抓手加快实施中原城市群发展规划，积极引进战略投资者、加大企业战略重组力度，中原大地正成为投资兴业的热土，中原城市群正成为全国新的区域增长极，安钢、平煤、永煤、双汇、宇通、金龙、许继、新飞、洛拖等一批大企业驰名中外。据权威机构研究，全国15个城市群中，中原城市群竞争力位居第7，居中部首位。适应全国上下百舸争流、千帆竞发的发展态势，我们要加快崛起、走在前列，就必须坚持不懈地解放思想，见势早、谋事准、行动快，不断拓展新的发展空间、争创新的竞争优势。
　　第五，把解放思想作为大学校，提高改革发展能力。领导干部是一个地区、一个行业、一个单位改革发展的实践者、组织者，也应是解放思想的排头兵、领头羊。领导干部思想解放不解放、解放到什么程度，直接影响改革创新的力度和改革发展的成效。大家都说，目前河南干部形象好了，发展视野广了，创业劲头足了，发展亮点多了，群众评价高了，关键是思想解放了，精神状态好了。近年来，我们通过加强培训、开展活动、完善制度等多种有效形式，让各级领导干部在解放思想这所大学校中，不断提高推进科学发展的能力、开拓创新的能力、服务人民群众的能力和处理利益关系的能力。坚持用科学发展观武装各级领导干部头脑，扎实开展保持共产党员先进性教育活动，积极引导大家着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，牢固树立正确的政绩观，科学发展的意识强了、办法多了。加大海外培训和考察学习力度，搞好专题培训，在开放交流中推动思想交融，在学习借鉴中破旧立新，树立全球视野和现代理念，熟悉掌握现代知识，发展思路清了、目标高了。扎实开展“讲正气、树新风”主题教育活动以及其他各种健康有序的组织生活，先后建立了党政领导定点联系基层、领导干部调查研究等密切联系群众的各项制度，广大干部作风进一步转变，积极到艰苦地方、困难地区和基层一线“冲锋陷阵”，破解难题的招更硬了，为民解忧的法更实了。创新新形势下群众工作理念，建立健全重大决策事项事先征求群众意见的制度，完善反映民意、集中民智的决策机制，统筹处理利益关系的办法更科学了。目前，发展形势日新月异，发展任务更为艰巨，我们必须继续办好解放思想这所大学校，努力培养造就一大批政治强、观念新、品行正、有能力、服务好的领导干部，使其成为加快中原崛起的中坚力量。
　　二、科学判断河南发展的历史方位，充分认识继续解放思想的重大意义
　　河南是中国的缩影，有灿烂辉煌的昨天，也有蓬勃发展的今天，更有充满希望的明天。在中华民族5000年文明史中，有3000多年河南都是中国的政治、经济、文化中心，几度达到鼎盛时期，对中华民族的发展和进步做出了重大贡献。南宋以后，由于长期、大规模的战争以及频发的自然灾害等多种原因，河南逐渐退出了历史舞台的中心，一度处于贫穷落后的境地。新中国成立以后，特别是改革开放以来，勤劳勇敢的中原儿女在党中央的正确领导下，在中国特色社会主义理论体系的指引下，用创新的思维和勤奋的双手逐步改变了一穷二白的面貌，走上了欣欣向荣的康庄大道，成为全国举足轻重的发展中大省。从经济发展看，我省已进入工业化的中期阶段，在参与更大规模、更高层次的国际国内竞争合作中，开始了由大到强的历史跨越。从社会发展看，经济成分、组织形式、就业方式和分配方式日益多元化，群众民主意识、自主意识、平等意识、竞争意识和权利意识不断增强，统筹兼顾各方面利益、妥善处理各种矛盾的难度加大，和谐中原建设进入了关键时期。在新的历史起点上，加快两大跨越、推进两大建设，实现更大规模、更高水平的发展，在促进中部地区崛起中走在前列，努力建成农业先进、工业发达、政治文明、文化繁荣、环境优美、社会和谐、人民富裕的新河南，是时代的呼唤、中央的要求、人民的期盼，更是我们义不容辞的历史责任。当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，中原崛起也正处于机遇与挑战并存的关键时期。实践充分证明，越是发展困难大、矛盾多、任务重，越是要解放思想；越是发展成绩大、形势好、水平高，越不能放松解放思想。我们要迎接新挑战、夺取新胜利，必须从把握时代主题、增强发展动力、完成中央嘱托、满足人民期待、实现奋斗目标的高度，充分认识新时期解放思想的极端重要性。
　　第一，继续解放思想是实现科学发展的迫切需要。科学发展是当今中国发展的时代最强音。近年来，我们深入贯彻落实科学发展观，坚持走科学发展之路，经济持续快速健康发展，社会全面进步。但也要清醒地看到，一些地方特别是领导干部的思想观念还不适应科学发展的要求，有的习惯于传统的发展观念和思维方式，一下子还转不过来；有的对科学发展的规律研究不够、琢磨不透，思路不宽、办法不多，成为导致经济社会粗放发展和不平衡、不协调发展的重要原因。目前，我省万元GDP能耗是国内先进水平的1.8倍，能源利用率比发达国家低10多个百分点，工业万元增加值用水量是发达国家的3到5倍。据测算，我省农村的基础设施、教育、卫生、医疗等要赶上城市目前水平至少需要几十年。问题之突出，可见一斑。推进科学发展强烈呼唤继续解放思想。只有继续解放思想，才能在审视当今世界众多发展模式中认识科学发展的正确性，在放眼未来发展的进程中认识科学发展的必然性，在清醒把握经济社会发展存在的突出问题中认识科学发展的紧迫性，从而增强科学发展的自觉性和坚定性。只有继续解放思想，才能克服就发展论发展和只顾当前忽视长远等片面观念，树立“以人为本”、“四位一体”全面发展观念、协调发展观念和可持续发展观念，做到经济、政治、文化、社会等各个方面的发展与人的全面发展相统一、经济发展与人口资源环境相协调。只有继续解放思想，才能破除多年以来形成的求快求量的发展模式，确立好字优先、好中求快、又好又快的发展路径，更加重视结构调整和转变经济发展方式，更加重视经济的质量和效益，更加重视自主创新和管理创新。只有解放思想，才能建立起促进科学发展的决策执行、动力推进、激励约束等体制机制，真正把科学发展贯彻落实在实际工作中。
　　第二，继续解放思想是推进改革开放的内在要求。三十年波澜壮阔的改革开放史就是一部思想解放史。当前，我省改革开放已进入攻坚阶段和关键时期，一些长期积累的深层次矛盾和问题亟待解决，如行政管理体制改革滞后于经济体制改革，事业领域改革滞后于企业改革，直接影响了改革发展的整体进程。从反映市场化程度的重要指标经济证券化率看，全国为88%，而我省仅为20%。又如，我省对外开放尽管取得显著成效，但经济外向度仍明显偏低，进出口总额仅占全国的0.6%，利用外资仅占全国的3.7%，与我省经济总量在全国的地位很不相称，开放带动能力非常有限。对此，有的地方和一些领导干部认识不到问题的严重性，或者认识到了但缺少思路和办法，有的裹足不前、听之任之，有的畏首畏尾、患得患失，有的暴虎冯河、急躁冒进，凡此种种，不一而足。深化改革开放、为经济社会发展继续提供新的强大动力，迫切要求我们继续解放思想。通过解放思想，可以增强改革开放意识，坚持市场取向的改革方向，坚定大开放大发展的理念，不断增强改革开放的紧迫感和责任感；可以坚定改革开放的信心，敢啃“硬骨头”，敢趟“深水区”，敢打“攻坚战”，坚持用改革开放的办法解决前进中的问题；可以进一步增强改革决策的科学性和改革措施的协调性，掌握开放的规律性，增强开放的有效性，使经济、政治、文化、社会各方面改革开放有机衔接、协调推进，使国际国内两个市场、两种资源充分利用、相得益彰，不断激发广大群众的积极性和创造性，建立起充满活力、富有效率的体制机制，有效解决开放水平低、对经济带动能力不强的发展软肋。
　　第三，继续解放思想是实现跨越式发展的必由之路。跨越式发展是在一定历史条件下落后者跨过先行者某个发展阶段的赶超行为，是在先进理念指导下突破传统发展模式的大跨度发展、超常规发展、高水平发展和创新型发展。实现跨越式发展既是我们积极适应国内外经济科技新变化新特点做出的科学判断，也是我们从实际出发贯彻中央要求做出的科学决策。虽然近几年我省的跨越发展取得了实质性进展，但也要清醒地认识到，区域竞争日趋激烈，河南正面临着标兵渐行渐远、追兵越来越近的双重压力。2007年排在我省之前的浙江省生产总值比我省多3500多亿元，紧随我省之后的河北省仅比我省少1100多亿元。可以说形势逼人，不进是退、慢进也是退。继续解放思想，有利于我们睁开眼睛看世界，站得更高，把本地区发展放到全国乃至全球的格局中来审视，清醒认识自己在大局中的地位，清醒认识与发达地区发达国家的差距，清醒认识自身实力尤其是人均发展的不足，清醒认识跨越式发展对河南的决定性意义，使跨越发展的步子更大；有利于我们放眼未来，看得更远，确立更高的定位，有更高的追求，不为取得的成绩而自满，不为任何困难所绊，不为任何风险所惧，不为任何干扰所惑，始终保持创新的勇气、改革的锐气和进取的朝气，使跨越式发展的脚步更快；有利于我们积极主动地把握发展规律，谋得更深，抢抓发展机遇，顺应发展趋势，在总结自身发展实践的基础上学习借鉴别人的先进经验，扬长避短，使跨越式发展的步伐更加有力。
　　第四，继续解放思想是构建和谐社会的正确选择。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，体现了广大人民群众的根本利益和共同愿望。当前，我省同全国一样正处于经济社会发展的转型期，不同的利益主体、不同的价值观念、不同的行为模式、不同的利益诉求逐步增多，容易引发冲突和摩擦；人口多、基础差、底子薄、公共服务和社会保障水平不高以及作为全国重要交通枢纽的特殊省情，决定了我省和谐社会建设总体上还处于初级阶段，维护稳定、促进和谐的情况更为复杂，任务更加艰巨。如果没有思想的解放，还用老观念来看待新问题，用老办法来化解新矛盾，势必事倍功半甚至适得其反。只有继续解放思想，在思想上领先一步，在观念上超前一步，才能科学分析影响社会和谐的矛盾和问题，更加积极主动地正视矛盾、更加正确有效地解决矛盾。只有继续解放思想，才能真正树立以人为本的理念，正确处理经济发展与改善民生的关系，科学有效调整利益分配格局，最大限度地反映和体现社会各个方面的利益要求，切实解决好人民最关心、最直接、最现实的利益问题，在经济发展中持续改善民生，在改善民生中推动经济发展。只有继续解放思想，才能适应群众工作的新特点新变化，不断创新理念、体制、手段和办法，妥善处理各种利益和冲突，切实维护社会稳定；才能不断创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平，增强社会活力，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。
　　第五，继续解放思想是加快中原崛起的动力之源。中原崛起是全省人民共同的事业，是近亿中原儿女的热切期盼和福祉所在，其显著标志就是基本实现工业化、人均生产总值等主要发展指标超过全国平均水平、走在中部地区崛起的前列。实现中原崛起说到底就是如何富民强省的问题，就是如何化农民为市民、化人口压力为人力资源优势的问题，也就是如何调动群众积极性创造性、促进全民创业，充分激发每一个社会细胞活力，充分释放每一个市场主体潜能，让全社会创造活力竞相迸发的问题。研究表明，一个国家或地区的发展水平与创业活跃程度密切相关。据统计，发达国家每千人有50个企业，发展中国家平均每千人有20到30个企业，我国每千人有8.5个企业，而我省每千人仅有4.6个企业；发达国家大学生毕业三年内创业率为20%，而我国毕业生自主创业的仅为1%，我省则更低。反差之所以这么大，观念落后是根本原因，等靠要的依赖思想、怕苦畏难的消极思想、小进即满的小农思想、因循守旧的保守思想、重官轻商的“官本位”思想等，在许多人脑子里根深蒂固。针对这种情况，去年底我们召开了全省促进全民创业座谈会，响亮地提出了让全民创业之歌响彻中原大地，经济发展活力空前增强，今年前五个月，规模以上非公有制企业增加值占规模以上工业增加值的比重、民间投资占城镇投资的比重同比分别提高6个和10.7个百分点，继续解放思想，推动全民创业威力初显。但我们必须清醒地认识到，取得的这些成绩与实现中原崛起的要求相比、与广大人民群众的新期待相比还远远不够，应该说只是万里长征迈出了第一步，今后的任务更重，路子还很长。要加大解放思想力度，大力弘扬创业创新创造精神，彻底荡涤头脑和行为中的惰气、小气、暮气、娇气，增强干事创业的锐气、大气、朝气、志气，使千百万群众在闯荡市场激情创业中奋发有为，在参与竞争勇于创新中大显身手，在同台竞技善于创造中各展所长；使我们的各级党委、政府更加开明开通，为全民创业这一发展工程、富民工程、崛起工程播撒更多的阳光雨露，让想创业的人创新业、正创业的人创大业、善创业的人创伟业，为中原崛起插上腾飞的翅膀。
　　三、明确方向，把握重点，以思想的大解放推动经济社会的大发展
　　解放思想是永恒的、普遍的，又是历史的、具体的，不同的时期、不同的阶段、不同的任务，解放思想的领域和重点也各有侧重。改革开放以来共经历了三次大的思想解放，第一次是十一届三中全会以后的思想解放，重点是突破发展的禁区和障碍，着力解决要不要发展的问题，使全党全国工作从以阶级斗争为纲转到以经济建设为中心上来。第二次是邓小平同志南方谈话和党的十四大以后的思想解放，重点是形成中国特色社会主义的发展思路，着力解决的是发展方向、道路、重点和框架问题，确立了建立社会主义市场经济体制的改革方向。这次党的十七大提出继续解放思想，重点是实现科学发展，着力解决的是如何又好又快发展中国特色社会主义事业的问题，夺取全面建设小康社会的新胜利。从突破发展禁区到明确发展方向，到实现科学发展，是一个渐进的历史进程。新一轮解放思想是更高层次、更深程度、更广领域的思想解放，要求更高、难度更大、任务更艰巨，我们必须紧紧围绕推进科学发展这一主题，努力改变主观方面的不适应，破除客观方面的不符合，不断分析新情况、迎接新挑战、解决新矛盾，开辟思想解放的新境界，开创科学发展的新局面。
　　第一，继续解放思想要在理论武装上下功夫。理论武装促进思想解放，思想解放丰富理论武装。继续解放思想首先要武装思想。中国特色社会主义理论体系是马克思主义中国化的最新成果，用中国特色社会主义理论体系武装全党、教育人民，就是促进继续解放思想。新时期加强理论武装，要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想特别是科学发展观武装党员干部，在全省开展深入学习实践科学发展观活动，真正把思想和行动统一到科学发展观上来，坚持用科学发展观指导客观世界和主观世界的改造。一要坚持全面系统地学习科学发展观，深刻认识科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实的自觉性和坚定性。二要坚持用科学发展观改造主观世界，从不符合科学发展观要求的思想观念中解脱出来，使科学发展观真正内化为世界观和方法论，转化为行为准则和自觉行动。三要坚持用科学发展观指导实践推动工作，不断提高运用科学发展观分析问题、指导实践的本领，努力把科学发展观转化为衡量工作的标杆、破解难题的利器、谋划工作的指南，转化为科学发展的思路、促进发展的措施、有利于科学发展的体制机制，推动经济社会又好又快发展。
　　第二，继续解放思想要在更新观念上下功夫。从认识论角度看，解放思想既是不断认识未知事物、从必然王国到自由王国的过程，也是一个从各种既有的已经不合时宜的认识中摆脱出来的过程。解放思想关键是要通过思想观念的转变和创新，不断扫除思想上的灰尘，勇于冲出因循守旧的“大山”，敢于突破思维定势的“峡谷”，把思想观念从不适应、不利于科学发展的认识中解放出来，使思想冲破牢笼，认识得到飞跃。一要在克服物本发展思想中确立人本发展观念，走出“见物不见人”的误区，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。二要在克服孤立发展思想中确立协调发展观念，充分认识社会发展系统各要素之间相互作用、相互制约、相互促进的关系，改变一谈发展就是经济发展，一谈经济发展就是速度加快、总量增长的片面认识，在发展中确立经济增长与结构优化、效率提升、民生改善、环境友好等方面相统一的发展理念，确立经济政治文化社会四位一体、四元互促、全面协调发展的观念。三要在克服“先污染后治理”思想中树立绿色发展观念，改变发展不计资源环境代价的错误思想，从传统“三高一低” 的“黑色发展”模式中跳出来，更加重视生态环境保护和资源清洁节约利用，更加重视知识资源和人力资源的开发，努力在经济发展与资源环境相协调中实现永续发展。四要在克服狭隘的开放发展思想中确立开明的开放发展观念，改变小打小闹、小进即满的保守观念，培养世界眼光，树立全球视野，推动我省发展由内源型经济增长向内源型与外源型经济共同增长转变。五要在克服常规发展思想中确立创新发展观念，走出发展就是拼资源、拼能耗的传统发展误区，确立依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新推动经济发展的理念，推动经济发展由资源驱动型向创新驱动型转变。总之，要通过解放思想，更新观念，着力破除“重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远”这“十重十轻”不符合科学发展的思想观念，在正确的思想指引下，把河南经济社会发展各项工作纳入到科学发展的轨道上来。
　　第三，继续解放思想要在创新体制机制上下功夫。体制机制创新是解放思想的重要标志。不断推动体制机制创新，建立科学合理的体制机制，是实现经济社会又好又快发展的根本保障。经过三十年的改革开放，虽然我们基本建立起了社会主义市场经济体制，但还很不成熟、很不完善，制约科学发展的突出问题依然大量存在，特别是市场配置资源的作用发挥不足、政府职能转变滞后、政绩评价和考核激励机制还不够科学等，影响着科学发展的进程。继续解放思想，就要坚决摈弃一切不适应科学发展的体制机制，为科学发展扫清障碍。当务之急是要增强四种意识、深化四个方面的改革。一要增强市场意识，深化经济体制改革。加大国有企业战略重组力度，进一步优化资本结构，做强做大国有企业；加快制度创新，坚决革除束缚非公有制经济发展的体制性弊端，大力发展混合所有制经济，使各类主体在市场经济中百花齐放、万木争春。进一步完善资本、人才、土地等各类生产要素市场，加快形成统一开放竞争有序的现代市场体系，深化收入分配制度改革，逐步健全生产要素和资源价格形成机制，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。如我们大力推进经营性文化单位走向市场，文化产业增加值近三年翻了两番多，成为生机勃勃的新的经济增长点，文化的软实力日益彰显，这就是一个很好的证明。二要增强开放意识，完善开放发展机制。牢固树立“开放度有多大，发展空间就有多大”的理念，坚持以开放促改革、促发展、带全局。强力实施开放带动主战略，坚定不移地把开放贯穿到其他战略举措和工作部署之中，向开放要资源、要市场、要活力、要动力，尤其要紧紧抓住国际国内产业转移的重大机遇，在大项目建设、引进国内外战略投资者方面有大思路大举措大突破。三要强化服务意识，建设服务型政府。以转变政府职能、转变工作作风，提高行政效能、提高公务员素质的“两转两提”为重点，大力推进服务理念、服务内容、服务方式和服务手段的全面创新，切实解决好政府职能存在的“错位”、“越位”、“缺位”、“不到位”的问题，强化政府的社会管理和公共服务职能，把政府经济管理职能转变到主要为市场主体服务和创造良好发展环境上来，努力在服务中实现管理，在管理中体现服务。近年来，我省在全国率先放宽企业进出口经营权登记条件，率先下放外商投资企业审批权限，率先简化外商投资企业审批程序，率先实行外商投资项目无偿代理制，免费为外商投资企业提供全程服务，推动了对外开放超常规发展。四要强化导向意识，建立科学评价体系。要研究改进过去那种重物轻人、重产值轻效率、重投入规模轻成本核算、重经济发展轻社会事业的片面考核办法，积极探索建立和完善符合实际，具有可操作性，统筹兼顾经济、社会、生态和人的全面发展的评价考核体系，形成正确的价值导向，引导干部树立正确政绩观，确保科学发展观真正落到实处。
　　第四，继续解放思想要在转变经济发展方式上下功夫。转变经济发展方式是解放思想的重要内容，也是我省一项重大而紧迫的战略任务。这项工作能否取得实质性进展，直接关系到我们能不能在较长时期内保持经济平稳较快发展，掌握发展主动权。由于受发展水平、产业基础、惯性作用等因素影响，我省目前经济结构不优，自主创新能力不强，节能减排压力较大等问题仍然比较突出，转变经济发展方式任务艰巨。只有继续解放思想，真正确立起好字当头、好中求快的发展思路，才能转得主动、转得有效、转得有力、转得坚定。转得主动，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的主攻方向，以更大力度加快产业结构调整，大力发展高新技术产业、先进制造业和现代服务业，并积极推进三者之间的有机融合、互动发展，努力形成以现代农业为基础、以高新技术产业为先导、特色优势产业为支柱、现代服务业为支撑的新的产业发展格局。转得有效，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的中心环节，以更大魄力坚定不移地实施自主创新跨越发展战略，以引进消化吸收再创新为重点，以培育创新型企业为主体，以产学研结合为支撑，大力推进传统支柱产业高新化和高新技术产业化，积极培育创新型人才，加快创新型河南建设步伐。转得有力，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的动力所在，在更大范围深化改革开放，向改革要活力寻出路，向开放要动力借外力，在内力外力的共同作用中形成科学发展的巨大拉力。转得坚定，就是通过转变观念，清醒认识到转变发展方式的主要抓手，以更硬手腕推动节能减排，强化目标责任制、工作问责制和一票否决制，坚决淘汰落后生产能力，严格控制新建高耗能高污染项目，大力发展循环经济和低碳经济，务必打赢节能减排攻坚战。比如在淘汰落后产能方面，我们创造性地建立小火电退出市场补偿机制，实行“以大代小”，促进了电源布局的优化，被国家有关部门称为“河南模式”。
　　第五，继续解放思想要在维护社会稳定上下功夫。促进社会和谐、维护社会稳定是解放思想的重要领域，是加快中原崛起的重要内容和重要保障，体现了全省人民的根本利益。近年来，我们坚持把维护稳定作为现阶段构建和谐中原的首要任务，标本兼治、综合施策，社会总体呈现出安定祥和新气象，重特大事故、群体性事件大幅减少，安全生产形势持续向好，全省公众安全感达到93％，大家都感觉，这几年是河南少有的比较太平的几年。但深入分析，目前的社会状况还不能说是“稳定状态”，而只能说是“稳而不定”状态。我们要清醒地看到，我省经济社会发展中还存在许多影响和谐稳定的问题，如一些党政领导干部重发展轻稳定的现象还存在，一些执法机关和执法人员的群众观念和法治理念还不强，促进社会和谐的基础还不牢，维护稳定的长效机制还不完善，社会管理的方式还相对滞后，群体性上访、社会治安、安全生产、防灾减灾等方面的一些突出问题依然存在，促进社会和谐、维护社会稳定任务十分繁重。必须通过解放思想，强化群众观、法治观和共建观，努力实现全面、动态和可持续的和谐稳定。一要强化群众观，坚持人民群众的利益高于一切，筑牢社会和谐的坚实基础。要坚持以人为本、人民至上，作决策、定政策、部署工作都要始终把人民群众呼声作为第一信号、把人民群众利益作为第一原则、把人民群众满意作为第一标准；坚持不懈地改善民生，解决好“三就两保”等涉及群众切身利益的问题；认真做好新形势下的群众工作，创新工作理念和方式方法，妥善协调各种利益关系，积极主动地化解矛盾、理顺情绪，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的原则，切实做到科学发展、和谐发展。二要强化法治观，维护社会的公平正义，构筑社会和谐的有力保障。和谐社会是法治社会。各级党委、政府特别是领导干部要增强法治理念，不断提高依法决策、依法行政的能力，使法律手段成为执政行政的根本性手段。要加强司法执法队伍建设，强化社会主义法治理念教育，使法治观念内化于心、外践于行，做到公正、文明、和谐司法执法，让人人能够平等地享用法律资源、享受法律公正。要深入开展普法教育，增强广大群众的法律意识，引导群众合理合法地反映利益诉求。三要强化共建观，提高社会管理水平，形成社会和谐的强大合力。要适应社会流动性加快、大量“单位人”转变为“社会人”的新情况新挑战，在加强政府行政管理的同时，充分发挥人民团体和社会自治组织、中介组织的作用，形成政府管理和群众自治、中介自律有机衔接、良性互动的格局。
　　第六，继续解放思想要在提高干部素质上下功夫。干部是带领群众前进的火车头，提高干部素质是解放思想的关键。目前我省干部队伍状况总体是好的，思想观念有了较大转变，也有较强的科学发展意识和科学发展能力。但也不可否认，仍有一些干部的理论素质、思想素质、业务素质与科学发展的要求还有一定差距，难以适应新形势新任务的需要，难以承担开创科学发展新局面的崇高使命，必须在解放思想中全面提高素质。一要加强学习，做学习型干部。要把学习当作人生的第一需要，工作的第一动力，提高素质的第一手段，牢固树立不断学习、终身学习的理念，加强理论学习和业务知识学习，完善知识结构，拓宽知识领域，提升知识层次，提高理论思维、战略思维和创新思维的水平，增强把握规律、按客观规律办事的能力。二要积极实践，做务实型干部。要经常深入基层、深入群众，及时了解经济社会发展中关系全局的突出问题，了解本地区本部门工作中需要解决的重点问题，了解广大人民群众最关心的热点问题，体察民生民愿；坚持重大事情、重大问题靠前指挥、亲历亲为，真正做到抓落实不留余地、抓监督不留空白、抓整改不留死角；要多做少说、甘于奉献，多做打基础、管长远的工作，多做破难题、解民忧的事情，多创造经得起历史、实践和群众检验的政绩。三要勇于创新，做开拓型干部。时代不断发展，社会不断进步，需要有创新的思路和开拓的精神。要始终保持迎难而上的勇气、克难攻坚的志气、开拓进取的锐气，不因循守旧，不墨守成规，不畏首畏尾，敢于正视矛盾、触及矛盾，善于解决矛盾，在大胆探索中实现突破，在拓宽思路中创新举措，在把握规律中增强预见，不断提高开拓创新能力。
　　第七，继续解放思想要在创新党的建设上下功夫。创新党的建设既是解放思想的重要方面，又是解放思想的重要保证。加强和改善党的建设，是党保持先进性、永葆青春活力的必然要求，是动员亿万干部群众共同参与、共同建设中原崛起宏大工程的关键。面对世情、国情、党情、省情的新发展、新变化，我们必须全面贯彻落实党的十七大精神，以改革创新精神加强党的自身建设，紧紧抓住党的执政能力建设和先进性建设这条主线，坚持党要管党、从严治党的方针，以坚定中国特色社会主义理想信念为重点加强思想建设，以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以健全民主集中制为重点加强制度建设，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点加强反腐倡廉建设，使各级党组织成为中原崛起的坚强领导核心，使广大党员成为推动中原崛起的骨干力量。一要紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政能力，推进领导班子和干部队伍建设。要学会以科学的思想、科学的制度、科学的方式来配置和运用权力，积极推进党内民主建设，健全民主集中制，抓好组织制度创新，深化干部人事制度改革，提高选人用人公信度，建立科学规范的干部考核评价制度体系，加强领导班子思想政治建设，大力推进决策科学化、民主化，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的集体，把干部队伍建设成为能够推动科学发展的先锋模范。二要紧紧围绕提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强基层党的建设。要根据新时期基层党组织建设的特点，以“三级联创”、“双强”工程和实施“大学生干部计划”等为重点加强农村基层党建，以搭建“金桥工程”为着力点加强外出务工党员教育管理，以抓组建、抓共建、抓服务、抓队伍、抓活动为载体构建城市社区党建工作新格局，以实现“五有两保”为目标加强非公有制企业党建，以积极探索充分发挥协助和监督职能的方式方法为重点推进机关党建，更好地发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的重要作用。三要紧紧围绕为民、务实、清廉的要求，加强党的作风建设。要牢记“两个务必”，坚持讲党性、重品行、作表率，努力做到“忧、廉、勤、俭”。“忧”就是要忧国爱民，增强责任意识；“廉”就是要廉洁亲民，增强廉政意识；“勤”就是要勤政富民，增强发展意识；“俭”就是要俭朴为民，增强节俭意识。四要紧紧围绕增强党的免疫力，切实加强反腐倡廉建设。要以改革统揽党风廉政建设和反腐败各项工作，认真贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》，全面贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，坚持改革创新，扎实推进廉洁兴省建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败的工作领域。深入开展反腐倡廉教育，推进廉政文化建设。认真落实党风廉政建设责任制，坚决查处各类违纪违法案件。
　　四、加强领导，务求实效，迅速掀起新一轮思想解放热潮
　　解放思想既是一个永恒的主题，也是我们面临的一项紧迫任务。各级党委、政府一定要增强使命感和责任感，团结带领广大干部群众，坚定不移地继续解放思想，为实现中原崛起注入强大的精神动力。
　　第一，要高度重视。解放思想是经济社会发展的“永动机”，无时不需，无事不用，无处不要。要站在全局和时代的高度，切实把解放思想作为新的历史起点上推动改革发展、加快中原崛起的第一资源、第一动力、第一抓手，摆上重要位置，列入议事日程，体现到工作的方方面面，贯穿于事业发展的全过程，形成解放思想的长效机制，常抓不懈，不断推向深入。
　　第二，要把握方向。在新的历史起点上继续解放思想，就要在中国特色社会主义理论体系的指导下，紧紧围绕科学发展，破除不符合科学发展的思想观念、体制机制和措施方法，激发全省人民群众干事创业的激情和活力，加快中原崛起的进程。因此，解放思想既不能偏离党的基本路线又不能违背宪法和法律，既不能割断历史又不能超越现实，既要善于扬弃又不能简单否定，既要鼓励探索又要防止头脑过热，切实做到在解放思想中进一步统一思想，确保解放思想沿着正确的轨道前进。
　　第三，要创造环境。解放思想是思想的开放性、变革性、创新性活动，必须大力营造鼓励创新、允许探索、包容失败的宽松氛围，使人人敢创新、求创新、思创新、谋创新。要形成开明民主的良好气氛，虚心倾听不同声音，开明对待不同看法，不断激发人民群众创新创造的积极性主动性。要尊重人民群众的首创精神，留心留意人民群众创新创造的火花，从中发现闪光点，选准着力点，使创新之火成燎原之势，使全民创业的热潮在中原大地涌动。要形成崇尚创新的价值导向，培育创新文化，弘扬创新精神，让创新者思想上有激励、政治上有荣誉、社会上有地位、经济上有利益，使创新的激情永在，创新的源泉涌流。
　　第四，要广泛发动。省委决定集中两个月的时间在全省开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，目的是以思想的大解放实现改革大深化、开放大带动、创新大弘扬、经济大发展、社会大进步，为科学发展备足精神食粮和发展后劲。各级党委要提高认识，加强领导，精心组织，强化责任，提供保障。领导干部要身先士卒，领导机关要率先垂范，引导和带动广大群众和社会各界积极投入到大讨论活动中来，注重发挥人大政协的建言献策作用，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律。各类媒体要把引导推动大讨论作为一项重大任务，大力宣传大讨论的重大意义，及时报道各地各部门开展大讨论的进展情况以及好做法、好经验和好典型，全面反映各地各单位解放思想的新思路、新举措、新成效，生动展现全省党员干部群众呈现出的饱满热情和崭新风貌。
　　第五，要扎实推进。解放思想的出发点和落脚点是创新思路，拓宽视野，破解难题，激发活力，促进发展，推动进步。解放思想不能虚化、泛化，要紧密联系思想实际、工作实际、发展实际，切实增强解放思想的务实性、针对性和有效性。要勇于正视差距，敢于直面矛盾，善于思考谋划，认认真真地解决存在的突出问题。要把解放思想与完成经济社会发展的各项目标任务紧密结合起来，反对空对空、走形式，使解放思想成为干部群众打开思路的窗口，解决问题的途径，做好工作的动力，做到解放思想和抓好发展两促进、两不误，不断取得实实在在的效果。
　　同志们，解放思想创造历史，改变现实，开辟未来。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，勇于创新，敢于突破，开拓进取，不断开辟思想解放新境界，积极创造跨越发展新业绩，奋力开创中原崛起新局面！

 

                       在全市“继续解放思想   加快推进跨越式发展”
                                      大讨论活动动员会上的讲话
                                                        王文超
                                                   (2008年7月25日)

    市委召开这次动员会的主要任务是，在党的十七大精神指导下，认真学习贯彻省委八届八次全会和市委九届九次全会精神，按照省委统一部署，动员和组织全市各级各部门和广大党员干部群众，广泛深入开展“继续解放思想，加快推进跨越式发展”大讨论活动，以思想的大解放，促进观念的大更新，推动经济社会的大发展。
    在近日召开的省委八届八次全会上，省委书记徐光春就进一步解放思想作了主题讲话，他强调要充分认识继续解放思想的重大意义，在全省迅速掀起新一轮思想解放热潮，使“解放思想、改革开放、科学发展、加快崛起”成为全省上下的主旋律和最强音。市委对这次解放思想大讨论活动高度重视，昨天召开的市委九届九次全会进行了总体部署，决定从7月下旬开始集中三个月时问，在全市组织开展“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动，紧紧抓住解放思想这个总开关，在新的历史起点上，通过思想的真解放、快解放，大解放引领我市新一轮的跨越式发展，争当全省继续解放思想，实践科学发展观的排头兵。下面，我就扎实有效地开展这次大讨论活动，讲以下几点意见：
    一、统一思想，充分认识开展大讨论活动的重要意义
    解放思想，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。郑州近年来取得的成绩和进步，得益于思想的不断解放；完成跨越式发展的各项目标任务，更需要在解放思想上有新的举措。广大党员干部必须充分认识开展解放思想大讨论活动对于进一步坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐、加快推进跨越式发展的重大意义．
    (一)开展大讨论活动是深入贯彻落实党的十七大精神的重大举措。党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真总结了改革开放的伟大成就和宝贵经验，科学分析了当前面临的新形势新问题，对继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐作出重要部署。对社会主义经济、政治、文化、社会建设和党的建设作出全面部署。改革开放30年来的实践证明，思想解放永无止境，实践创新永无止境。开展这次大讨论活动，就是要使我们更加全面准确地领会党的十七大精神，用十七大精神武装头脑、指导实践、推动工作，认真贯彻落实好市委九届九次全会提出的各项战略任务，加快推进我市经济社会跨越式发展。推进我市经济社会跨越式发展是一项崭新的事业，没有现成的经验可以照搬照抄，不能僵化停滞、墨守成规。惟有解放思想、实事求是、勇于变革、大胆探索，不断开辟思想解放的新境界，才能始终抓住发展的“牛鼻子”，把握住主动权，才能不为任何风险所惧，不被任何干扰所惑，有力推进我市各项事业的跨越式发展。
    (二)开展大讨论活动是实现科学发展的必然要求。科学发展观是马克思主义中国化的最新理论成果，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。目前，我市一些地方推动科学发展的氛围不浓、思路不宽、办法不多，加快发展的劲头还不足，究其原因就是有些同志还存在着一些不适应、不利于科学发展的思想认识，习惯了传统的发展观念和方式，一些体制机制也不适应科学发展的要求。我们必须全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，进一步增强全市广大党员干部特别是各级领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要通过这次大讨论活动，把全市广大干部群众的思想和行动切实统一到科学发展观上来，冲破一切阻碍科学发展的思想和体制束缚，着力解决好影响和制约科学发展的突出问题，建立起推进科学发展的体制机制，把全社会的发展积极性引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到我市跨越式发展的各个领域、各个方面。
    (三)开展大讨论活动是推进改革开放的迫切需要。今年是我国实行改革开放30周年。我们要把大讨论活动作为纪念改革开放30年的实际行动，对我市改革开放的光辉历程和成功经验进行全面系统的回顾总结，深化党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的教育，引导广大党员干部群众站得更高、想得更深、看得更远、做得更实，准确把握我市所处的发展方位，进一步增强改革开放的意识，坚定推进我市新一轮跨越式发展的信心和决心。我市30年来的大发展，靠的是坚持改革开放；要实现新形势下经济社会发展新的更大跨越，根本出路也在于毫不动摇地坚持改革开放。这些年来，与全国许多发达地区相比，我们在改革开放的深度、力度上还存在一些问题，有的同志不思改革、不愿改革、不会改革、不敢“走出去”、不敢突破“惯例”，生怕触及矛盾、怕犯错误、怕丢“乌纱帽”。要通过这次大讨论活动，在坚持改革开放上实现新突破，立足实现又好又快、更大规模、更高水平的发展，大力倡导敢想、敢闯、敢做、敢为天下先的精神，培育改革开放的思维，增强改革开放的本领，拓展改革开放的事业，使我市成为全省乃至中部地区改革开放的领跑者。
    (四)开展大讨论活动是推进跨越式发展的强大动力。市委九届九次全会对加快推进经济社会跨越式发展进行了全面部署，描绘了当前和今后一个时期跨越式发展的蓝图。开展解放思想大讨论活动，就是要团结和带领全市党员干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展，营造发展氛围，形成发展合力。就是要把全市上下的思想和认识统一到跨越式发展的具体行动上来，凝聚到实现新一轮跨越式发展的繁重任务上来，努力在思想上领先一步、在观念上超前一步，为推进跨越式发展奠定坚实的思想基础，注入强大的精神动力。可以说，这次大讨论活动直接关系到市委九届九次全会精神的贯彻和落实，直接关系到全市解放思想、改革开放、科学发展、跨越发展的进程。全市各级党组织和领导干部一定要充分认识开展大讨论活动的重要性和紧迫性，对照党的十七大精神和科学发展观的要求，按照省委八届八次全会和市委九届九次全会的总体部署，扎实有效地开展好解放思想大讨论活动，以思想的大解放实现改革大深化、开放大带动、经济大发展、社会大进步，在全市上下形成解放思想、勇于实践，干事创业的生动局面。
    二、突出重点，明确解放思想大讨论活动的指导思想、基本原则和主要任务
    全市广大干部群众要根据市委《关于继续解放思想、加快推进跨越式发展的意见》的要求，准确把握此次大讨论活动的指导思想、基本原则和主要任务，有针对性地开展工作。
    (一)必须牢牢把握这次大讨论的指导思想。认真学习贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以深入贯彻落实科学发展观为主线，以“继续解放思想，加快推进跨越式发展”为主题，以学习讨论、查摆问题、整改提高为主要形式，掀起新一轮解放思想的热潮，着力树立科学发展的思想观念、完善科学发展的思路对策、建立科学发展的体制机制、解决影响科学发展的突出问题，引导全市党员干部自觉把思想和行动统一到党的十七大及省委实现“两大跨越”和中原崛起的决策部署上来，把力量凝聚到实现市委九届九次全会提出的推进跨越式发展各项任务上来，切实提高全市人民践行科学发展观的自觉性和坚定性，切实提高各级领导干部领导科学发展的能力和本领，为把郑州建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域性中心城市，打下牢固的思想基础，提供强大的思想动力。
    (二)必须始终坚持这次大讨论的五个基本原别。一是要坚持围绕主题、把握方向。要紧紧围绕科学发展这个主题，牢牢把握“三个有利于”的原则，即有利于发展社会主义社会的生产力、有利于增强社会主义国家的综合国力、有利于提高人民的生活水平，切实把握好方向，坚持中国特色社会主义道路和理论体系不动摇。二是要坚持抓住重点、带动全面。以党政机关、党员干部特别是科级以上领导干部为重点，领导机关、领导干部、主要领导要带好头，充分发挥表率作用。同时，发动广大党员及社会各界群众积极参与，形成全市上下思想大解放、谋求大发展的强大声势。三是要坚持联系实际、分类指导。紧密联系我市实际，联系各地各部门的工作实际和党员干部的思想实际，联系广大群众关心的热点难点问题，有的放矢、务求实效。不同地区、不同单位、不同行业要从各自实际出发，组织开展各具特色、针对性强、形式多样的大讨论活动。四是要坚持循序渐进、确保效果。大讨论活动要按照市委的统一部署，分段推进，保证效果。各个阶段的活动内容可相互渗透贯通，各地各部门可根据实际进展情况安排活动的转段时间，不要求时间上的绝对统一。各级党组织要加强对活动的检查指导，把好质量关。五是要坚持统筹协调，科学安排。要统筹安排好大讨论活动与其他工作的关系，把大讨论活动与深入学习贯彻党的十七大精神和省委八届八次全会，市委九届九次全会精神结合起来，与认真总结改革开放30年伟大实践经验结合起来，与推进跨越式发展的各项工作结合起来。
    (三)必须十分明确这次大讨论的主要任务。这次大讨论活动要紧紧围绕以下几个方面来开展：
    1、以科学发展观统领我市跨越式发展，在进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性上继续解放思想。科学发展观是当今中国的时代最强音。我们要在继续解放思想中审视当今世界众多发展模式、放眼我市未来发展进程、清醒把握经济社会发展存在的突出问题，从而认识科学发展的正确性、必然性和紧迫性，增强科学发展的自觉性和坚定性。一是如何坚持把发展作为第一要务，牢牢扭住经济建设这个中心，实现又好又快发展。二是如何坚持以人为本，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，把“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”贯穿于大讨论整个过程中。三是如何实现全面协调可持续发展，从全面建设小康社会阶段性要求出发，全面推进经济、政治、文化和社会建设，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调。四是如何坚持统筹兼顾，处理好各种矛盾和问题，抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题，着力推进、重点突破。五是如何提高创新能力，积极探索，勇于变革，把中央和省委的精神与郑州推进跨越式发展的实际结合起来，创造性地开展工作。
    2、正视发展差距，在破除阻碍跨越式发展的思想观念“瓶颈”上继续解放思想。近年来我市通过大力实施跨越式发展战略，经济社会发展取得了显著成绩，各项工作上了一个新台阶。但是，对照省委要求，对照全国各地竟相发展的迅猛态势，对照全市人民的新期望，我们的工作在许多方面还存在着明显差距。对此，我们务必头脑清醒，决不能盲目乐观。市委九届九次全会明确提出我市在思想观念上要重点解决好“十重十轻”和四个方面的问题。“十重十轻”即要着力破除“重速度、轻效益，重生产、轻生活，重建设、轻管理，重开发、轻环境，重自强、轻开放，重物质、轻精神，重发展、轻稳定，重人治、轻法治，重行政、轻服务，重眼前、轻长远”等不符合科学发展观的思想观念。四个方面的问题是：一是要克服重物轻人观念，坚持以人为本；二是要克服“先污染后治理”思想，树立绿色发展理念；三是要克服因循守旧观念，强化改革创新意识；四是要克服重管理轻服务思想，强化服务意识。这四个方面是我们这次大讨论活动的重点，必须认真查找症结，有的放矢，痛下猛药，力求根除。
    3、认真学习贯彻落实市委九届九次全会精神，在准确把握加快推进跨越式发展的着力点上继续解放思想。大讨论活动要紧密联系我市跨越式发展的工作实际，不能走过场、搞花架子、搞形式主义。市委九届九次全会出台了《关于继续解放思想、加快推进跨越式发展的意见》，这是全面推进我市经济社会跨越式发展的一个重要文件。开展大讨论活动时，要认真学习好、宣传好、贯彻好、落实好文件精神，抓住关键问题和重点工作深入讨论，统一思想、凝聚力量。一是要瞄准一个目标，即把郑州建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域性中心城市；二是要坚持深化改革，增创体制机制新优势；三是要树立世界眼光，扩大对外开放；四是要坚持科学发展观，转变经济发展方式：五是要掀起文化建设新高潮，着力提升文化软实力：六是要统筹城乡发展，建设社会主义新农村；七是要建设生态文明，加快推进城镇化；八是要着力改善民生，构建和谐郑州；九是要扩大公民有序政治参与，发展社会主义民主政治；十是要加强党的建设，为推进跨越式发展提供坚强的组织保证。
    三、科学组织，扎实推进大讨论活动深入开展
  按照省委的统一部署，结合我市的具体情况，我市“继续解放思想，加快推进跨越式发展”大讨论活动分四个阶段进行。   
   第一阶段：学习动员。时间安排是7月29日至8月13日，主要任务是搞好发动、加强学习、提高认识。要抓好以下环节：一是广泛发动。各级党组织要按照市委统一部署，结合实际制定大讨沦活动实施方案，成立专门组织机构，明确工作职责并及时召开动员大会，一把手亲自动员，讲清大讨论活动的重要意义及相关要求，进一步统一思想，迅速在全市掀起大讨论活动热潮。二是集中学习。各级党组织要组织党员干部集中学习市委九届九次全会精神，结合本地本单位实际，通过专题辅导报告、学习讨论、座谈交流等形式，使全市党员干部牢牢把握开展大讨论活动的目的意义、重点内容和方法手段，增强进一步解放思想的紧迫感和使命感。原则上，集中学习讨论不少于20个学时。其中，各级党委中心组组织专题学习讨论不少干3次；科级及科级以上党员干部要对规定的学习内容通读一遍。这里需要特别提出的是，市委九届九次全会确立了我市跨越式发展的新目标、新任务，为帮助广大党员干部更全面、准确、深入地领会市委精神，有关部门要抓紧组织专家学者对文件中的新提法、新观点、新概念进行阐释和解读。如“把郑州建设成为现代化、国际化、信息化和生态型、创新型的国家区域性中心城市”、“跨入全国先进城市和世界重要城市行列”等，要详尽说明这些目标任务提出的背景、依据和基本内涵。新加坡、香港、上海、深圳等国内外先进城市是我市跨越式发展的学习目标，要一并整理这些城市发展的基本情况和主要经验(包括经济发展、自主创新、城市建设管理、法治水平、文化软实力、生态建设、民生福利等方面)，形成专题辅导材料，供大讨论活动学习参考。三是典型引导。各级党组织要认真总结本地、本单位改革开放30年来的成就和经验，推出一批解放思想、改革开放、科学发展的先进典型，用鲜活的事例教育和引导党员干部，力求贴近实际、贴近生活、贴近群众，增强宣传教育的说服力和感染力．
   第二阶段：查摆问题。时间安排是8月14日至9月14日，主要任务是查摆思想认识、体制机制、精神状态、自身素质、工作作风等方面存在的突出问题，在调查研究、科学论证的基础上，提出解决问题的办法和措施。要抓好以下几个环节：一是征求意见。要以座谈讨论、谈心交流、走访调研、设置征求意见箱、发放征求意见表、网上交流等形式，广泛征求意见和建议，排查一批经济发展、社会稳定等方面需要解决的突出问题。要把通过各种渠道征求到的群众意见进行认真梳理，并紧密联系实际认真反思，找准其思想根源及成困。要广开言路，知无不言、言无不尽，不打棍子、不扣帽子。二是自查自纠。要通过自我查找和总结，结合现实问题进行纵向与横向对比，找准在解放思想方面存在的问题和差距，研究具体解决办法及途径。要做到领导班子和领导干部有改进方案，人人有心得体会，最大限度地组织广大党员干部参与，增强大讨论活动的针对性和实效性。三是深入调研。要围绕亟待解决的突出问题确定调研主题，深入一线，开展全方位、多层次的调研活动，吃透下情，拿出切实可行的办法，破解一批本地、本部门亟需解决的发展难题。四是开好民主生活会。各级领导班子要开好一次高质量的专题民主生活会，查摆思想观念、发展理念、知识能力、工作作风、廉洁自律等方面的问题，认真开展批评和自我批评，剖析根源，触及灵魂，拿出得力措施。
   第三阶段：整改提高。时间安排是9月15日至9月30日，主要任务是针对查摆出的问题和差距，研究制定加强和改进的具体措施。要抓好以下环节：一是制定方案。各级党组织要针对解放思想中的突出问题，召开领导班子会议，研究制定整改方案。要针对查摆出的突出问题，集中分析研究，制定整改措施，量化细化目标任务，明确整改时限。整改方案和整改措施要突出重点，具体明确，有针对性和可操作性。二是征求意见。整改方案要通过新闻媒体等形式向社会公示、通报、征求意见并进一步完善。三是狠抓落实。整改方案确定后，要迅速组织力量，结合本地实际和全市当前的有关工作，集中解决一批本地、本单位的发展难题，群众反映强烈的突出问题，影响社会和谐的重大课题，以解决问题的实效检验大讨论活动的成效。对能够立即整改的问题，要迅速整改到位；一时难以解决的，不仅要说明原因，而且要提出具体整改计划，有步骤地加以推进。
第四阶段：巩回成果。时间安排在10月份，主要任务是对大讨论活动进行全面总结，建立健全推动科学发展的体制机制制度，对继续解放思想做出长远规划，形成长效机制，切实把大讨论成果落实到加快推进跨越式发展上来。要抓好以下环节：一是完善机制。立足于改革创新，从本地、本单位实际出发，建立健全一批规章制度和政策措施，形成有利于科学发展的长效工作机制。二是检查验收。大讨论活动结束后，各级党组织要对下一级部门和单位的大讨论活动进行检查验收，对大讨论活动进行全面总结，向上级党委写出书面报告，达不到要求的，要责成重新补课。三是巩固成果。开展大讨论“回头看”活动，对大讨论活动的经验教训进行认真回顾和反思，积极探索有效办法，真正加以贯彻落实，不断把解放思想引向深入。
   四、加强领导，确保大讨论活动组织保障到位
    各级各部门要站在战略和全局的高度，深刻认识开展这次解放思想大讨论活动的重大意义，切实把大讨论活动摆上重要日程，加强领导，精心组织，周密安排，狠抓落实，确保大讨论活动取得预期效果。
   (一)加强领导，明确责任。市委对这次大讨论活动高度重视，成立了大讨论活动领导小组，还决定从部分单位抽调人员组成大讨论活动督导组，赴各县(市)区和各单位开展督导工作。同时，组建大讨论活动领导小组办公室，办公室设在市委宣传部，承担大讨论活动组织协调任务。在大讨论活动期间，从各单位抽调的人员要集中办公，脱离原单位工作。各县(市)区和市直各单位要结合自身实际，成立相应的领导机构和工作机构，迅速做到人员、办公场所、资金到位。要制定切实可行的活动方案，把责任细化分解，具体到人，把活动中的每项任务、每个环节抓紧抓好。各级党委(党组)书记要履行第一责任人的职责，负总责、亲自抓；其他领导同志要负起直接责任，按照分工具体抓。各级领导干部要深入基层，深入群众，敢于负责，及时掌握情况，听取意见，解决问题，搞好指导。
(二)加强督导，扎实推进。为确保大讨论活动的扎实开展，市里建立了督导制度，重点督导大讨论活动的组织领导、工作部署和实际效果，特别是督导学习培训、征求意见、召开民主生活会、查摆问题、进行整改等情况。市大讨论活动领导小组将向全市派出20多个督导组，由县处级领导干部担任组长，有针对性地开展督导工作。全市各地各部门也要按照市委统一要求，建立督导制度，组建督导队伍，加强督促检查，努力做到重点问题重点查，务求根治；弹性问题反复查，务求规范；难点问题突出查，务求突破。各级督导组要切实履行职责，及时了解情况、加强指导，发现问题、总结经验。要充分发挥人大和政协监督、纪检监督、群众监督的作用，确保大讨论在解放思想、统一认识、推动工作上取得实实在在的效果。
    (三)领导带头，率先垂范。大讨论活动开展的如何，关键取决于能否做到“三个带头”。一是领导机关要带头，领导机关在全市具有示范带动效应，如果不能带头解放思想，这项活动就无法成功启动、顺利开展。所以，各级领导机关要率先开展这项活动，先走一步。二是领导干部要带头。领导干部处在决策层、管理层的重要位置，如果不能够带头解放思想，那么一般干部难以做到。所以，领导干部要先学一步，加快一拍，走在群众前头。三是主要领导干部要带头。主要领导干部是一个地方、一个单位的首脑，是各项工作的“拍板者”和“领头羊”，如果仅要求下面解放思想而自己不解放思想，这也不敢搞、那也不敢动，那么这个地方、这个单位就无法真正解放思想。所以，主要领导要带头更新观念，带头查摆问题，带头整改提高，敢于放下架子，撕下面子，用自己的模范行动影响和带动干部群众积极参与解放思想大讨论，引导活动向纵深推进。
    (四)舆论引导，典型带动。在开展大讨论活动中，要调动多种宣传力量，加大宣传力度，形成舆论强势。各级各部门特别是宣传部门和市属新闻媒体，要充分发挥舆论引导作用，制定详细的宣传报道方案，开辟专题、专栏，抽调精干人员，深入采访报道，及时、准确、全面、系统地报道解放思想大讨论活动的开展情况，全面展示各地各单位通过大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效，生动展现全市党员干部群众全面建设小康社会的饱满热情和崭新风貌。要刊发一批有力度、有份量、有针对性的评论和理论文章，做到动态报道和深度报道相结合，将大讨论活动不断引向深入。要着力选树一批开展大讨论的好经验、好做法、好典型，大张旗鼓地宣传表彰，用榜样的力量激发广大干部群众推进跨越式发展的热情。要加大舆论监督力度，对不利于解放思想的现象和行为予以批评，弘扬正气，努力营造解放思想大讨论活动的浓厚氛围。
   (五)结合实际，务求实效。各级各单位要把大讨论活动同抓好当前工作、完成全年任务结合起来，结合工作实际，发动班子成员和干部群众深入开展讨论，深入思考在推动跨越式发展、招商引资、营造环境、树立形象等方面存在的差距，认真研究群众反映强烈的热点、难点问题，制定实实在在的举措进行整改，严格按照确定的方法步骤开展活动，努力做到在理论武装、思想认识、解决问题、决策部署、发展实践上见成效。大讨论活动结束后，市委将组织检查验收，并根据平时督导检查情况进行综合考核。  
    组织开展好“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动，意义重大、影响深远。我们要在党的十七大精神指引下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕省委八届八次全会和市委九届九次全会的部署要求，扎实开展好这次大讨论活动，以思想的大解放，加快推进郑州经济社会跨越式发展。
   

 

                   继续解放思想   坚持改革创新
              努力开创全区经济社会发展新局面
                   ——在继续解放思想 加快推进跨越式发展大讨论活动动员会上的讲话
                            区委书记  史秉锐
                             （2008年7月30日）

同志们：
这次会议的主要任务是，按照省、市统一部署，动员和组织全区广大干部群众，深入开展继续解放思想大讨论活动，以思想的大解放，促进观念的大更新，推动经济社会发展的大跨越。刚才，石区长传达了省委和市委解放思想大讨论动员会有关精神，对我区“继续解放思想、加快推进跨越式发展”大讨论活动进行了安排，希望全区各单位、各级党组织认真学习落实。下面，根据区委常委会研究的意见，就这次解放思想大讨论活动，我讲四点意见。
一、站在推动全区跨越式发展全局的高度，充分认识开展解放思想大讨论活动的重大意义
我们都知道，“思路决定出路”。思想解放的程度决定发展的程度，有什么样的思路就有什么样的发展成果。在加快推进跨越式发展的关键时刻，省委决定集中一段时间在全省开展以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨论活动，市委决定在全市开展以“继续解放思想、加快推进跨越式发展”为主要内容的思想解放大讨论，目的就是在全省、全市进行一次新的思想洗礼，在解放思想中统一思想，在统一思想中凝聚力量，以此来推动发展、实现跨越。此举意义重大，影响深远。
（一）解放思想是推动我们事业不断前进的一大法宝。我们党自成立以来，始终把解放思想视为党的生命线。不论是在大革命时期、抗日战争时期，还是在解放战争时期，都是在解放思想中发展壮大，在解放思想中不断前进，也正是在解放思想这一大法宝的指导和推动下，我们推翻了三座大山，建立了新中国。全国解放后，我们党和国家继续在解放思想中积极探索。特别是党的十一届三中全会前夕，为克服长期以来“左”的思想影响，在小平同志的倡导下，在全党开展了“检验真理标准问题”大讨论活动，突破了“两个凡是”的束缚，实现了党在治国思想上的重大飞跃，全党和全国的工作重心由“以阶级斗争为纲”转向了“以经济建设为中心”，开辟了改革开放的新时代。为继续将社会主义事业推向前进，1992年小平同志发表了重要的南方谈话，再次吹响了解放思想的号角，使全党在经济发展上突破了姓“社”姓“资”的思想束缚，从此我国进入了加快改革开放和现代化建设步伐、建设有中国特色社会主义的新阶段。可以说，一部中国革命、建设、改革、发展的历史，就是一部解放思想的历史。历史反复证明，解放思想是我们党和国家从小到大、从弱到强的一大法宝，是我们国家不断走向繁荣昌盛、兴旺发达的一大法宝，更是建设中国特色社会主义事业的一大法宝。
（二）解放思想是适应当前形势的必然选择。社会发展无止境，解放思想更无止境。解放思想不能一劳永逸，也不是一蹴而就，更不能毕其功于一役。今年是我国改革开放30周年，当前新一轮思想解放热潮正在全国各地迅速展开，发达地区已经在去年底陆续开展了新一轮的解放思想大讨论。如上海提出，要不背过去成绩的包袱，跳出上海看上海，树立世界眼光、增强大局意识，不能小富即安；广东提出，不能捧着“总量第一”的金字招牌，要向“对手”学习，向“追兵”学习；重庆提出，要在全市范围内深入开展“解放思想、扩大开放”大讨论活动，要求“解放思想要睁大眼睛看中国、看世界，要敢比、敢想”，等等。实践证明，哪个地方的干部群众思想解放，哪个地方的经济社会就会有大的发展。客观地讲，沿海发达地区的发展程度已经超出我们许多，但是这些地方并没有停步，而是通过新一轮思想大解放，加快速度向更高更好的目标迈进。如果在新一轮的发展进程中，我们还按部就班、亦步亦趋地跟在后面学而没有解放思想进行突破，必定会继续远远地落在发达地区的后边。当前，全市各县（市）区都在按照市委、市政府的决策部署，解放思想、大干快上、竞相发展、跨越发展。面对“逆水行舟、不进则退、慢进也是退”的发展态势，如果我们思想再不解放或者是解放的慢一点，就会丧失新一轮发展的主动权，不仅离先进县区越来越远，也会被目前落后于我们的地区赶上和超过。因此，我们一定要牢牢把住解放思想这个“总开关”，在新一轮发展中，以思想的大解放，促进观念的大更新，推动工作的大进步，最终实现科学发展、跨越发展和领先发展。
（三）解放思想是推动全区经济社会发展的动力源泉。深入分析我区改革开放以来特别是近年来的发展情况，不难看出，我们工作上的每一个进步、发展上的每一个跨越，都离不开思想的解放。作为中部地区改革开放的先行区，上世纪80年代末到90年代初，在我区曾经发生了影响全国的商业体制改革，也就是闻名全国的“郑州商战”，表面看这是五大商家在经营形式上的竞争，实际上是不同所有制调节下进行的商业体制改革，由此带来了商业经营理念、管理方式等系列革命。在上世纪90年代，区委、区政府发挥区位交通优势，顺应商贸流通业发展潮流，解放思想，大力推进，有计划地对中心城区进行了大规模的拆迁改造，建设培育了一批大型的商场和市场，奠定了二七区作为省会商贸中心区的地位。进入新世纪，根据形势发展变化，立足区情实际，区委、区政府调整工作重点，提出了“质量建区”、“组团式发展”的工作思路，促进了全区经济社会运行质量的不断提升。2004年以来，按照科学发展观的要求，又确立了坚持项目至上、实施项目带动的发展战略，促使了一大批项目先后落户我区，增强了全区的发展后劲。同时，面对国家实施宏观调控政策力度的加大，以及郑州发展重心向东向北倾斜的形势，我们主动调整发展思路，实施“错位发展”，在巩固提升商贸业的同时，重点抓好工业发展和园区建设，通过填沟造地腾出了一批建设用地，引进了康师傅等一批大个头企业，有力地促进了全区经济的持续增长，也为随后我区工业的飞速发展奠定了坚实基础。特别是近两年来，区委、政府借助市委、政府坚持郑东新区开发建设与老城区保护改造并重的契机，适时调整工作重点，积极走内涵式发展路子，坚持向内使劲，以存量求增量、以质量求效益、以强度求速度、以创新求发展，坚持以中心城区和城中村改造、园区发展为带动，突出抓好项目建设、环境建设和税源建设，通过全区上下共同努力，我区经济社会继续保持了较高的增长态势。根据统计资料显示，改革开放以来，全区地区生产总值从1978年的1728万元增长到2007年的34.77亿元，增长了200多倍；社会消费品零售总额由6508万元增长到90.6亿元，增长了近140倍；固定资产投资由55万元增长到44.4亿元，增长了8000多倍；财政收入从1987年的4263万元增长到8.5亿元，增长了近20倍；其他各项社会事业也取得了长足发展。这些成绩的取得，不仅是历届老领导、老同志给我们打下坚实基础的结果，也是全区广大干部群众解放思想、共同奋斗的结果。实践证明，思想超前一步，创新就会先行一步，发展就会跨越一步。只有思想解放了，才能激发斗志，保持奋发有为的精神状态；才能抓住机遇，在竞争中赢得主动；才能克服改革发展中的各种困难，打开工作的新局面，最终实现更大更快更好的发展。
（四）解放思想是提高全区整体队伍素质的客观要求。区域之间发展的竞争以及企业发展的竞争，归根到底是人的竞争，而党员干部队伍包括企业经营者和管理者的素质、水平和能力，则是决定一个地方、一个企业是否有竞争力、是否有发展活力的关键。就目前来看，我区干部队伍素质整体上是好的，是深受广大群众支持和肯定的。我们企业家队伍经过多年市场经济的磨炼，也逐步成长成熟起来。但是也要清醒地看到，用跨越式发展的标准来衡量，用市场竞争的需求来审视，我们干部队伍和企业家队伍的素质和能力还需要大的提升。特别是与沿海发达地区相比，我们不但有发展速度、发展质量和发展成果的差距，更多的是组织者、领导者在思想观念、发展理念、发展方式、推进措施以及落实力度等方面的差距，更深一步来讲，是在境界、眼光、精神、素质、能力等方面的差距。正是由于在这些方面存在着差距，许多在先进发达地区包括其他县市区已经被实践证明了的成功经验和先进做法，在我区还不被一些人接受，一些新业态、新的发展经营理念还不被我们所认识，更不被我们所掌握，还有相当一部分同志不敢、不愿也不会创新，习惯于用老思维、老观念和老办法推动发展。因此，我们必须通过开展新一轮解放思想大讨论，引导全区上下进行深刻反思，认真剖析阻碍发展和进步的各种深层次原因，彻底扫除影响跨越式发展的各种阻力和障碍，在发展实践中帮助我们干部队伍和企业家队伍的素质、能力、认识和意志有一个新提升。通过开展解放思想大讨论活动，真正对全区广大干部群众的思想来一次大的撞击，对创新和发展的激情来一次大的迸发，为加快发展积蓄和释放新的更大能量。
二、联系工作实际，深入查找思想观念上存在的问题
解放思想是普遍的、具体的，无处不在、无时不有、无事不用。不仅是各级领导机关、事业单位，社会各界、各行各业都要进行一次全面的思想大解放。只有这样，才能充分激发每一个社会细胞的活力，充分释放每一个发展主体的潜能，充分调动全社会的积极性和创造性，让全社会创新创造的活力竞相迸发，形成推动经济社会发展的强大合力。因此，新一轮思想解放的重点要放在找差距、寻原因、挖“根子”上，关键点要放在寻找新的解决问题、推动发展的好办法上。具体到我区来讲，就是要破除五种思想，增强五种意识。
（一）要破除小进即满的思想，增强居安思危的意识。我们许多干部、企业家、群众在发展之初、创业之初，都能虚心好学、敢作敢当、敢为天下先，思想比较活跃，创新创业能力比较强，凭着这股闯劲，通过打拼，创建了一番事业。但是，随着经济的发展、环境的改变、事业层次的提高，一些干部、企业家和群众开始滋生了小进即满、小富即安的思想。就干部来讲，主要是满足现状，不思进取，躺在过去的“功劳簿”上睡大觉，缺乏继续解放思想的动力。就企业来讲，就是缺乏创大业、干大事的豪气和胆量，够吃就行，够花即可，比上不足，比下有余，连续创新和二次创业的能力和动力不足。就群众来讲，就是安于现状，坐享其成，平平淡淡过日子，不愿跨出家门、走向社会，到广阔的市场上去创新业、创大业，出现问题首先想到政府救助救济，而不愿在市场上发挥潜力开展自救，参与发展的热情不足。当然，我区也有解放思想的典范。早在2002年底时，为适应城市管理的需要，我区坚持创新管理方式和运作模式，率先在全市推行了环卫管理体制改革，实行公司化运作，全区清扫保洁工作连年走在全市前列，连夺“环卫优胜杯”，区环卫清洁服务总公司因此也荣获了“全国城市市容环卫先进集体十佳标兵”等称号。我区大方桥梁公司是全国参与863计划为数不多的民营企业之一，4年前还是占地20亩、产值四五千万的小企业，虽然拥有亚洲第一、世界第三的行业领先技术，但是由于过去思想不解放，产业化发展步伐缓慢。近几年，在省、市、区领导的大力关心和支持下，企业坚持解放思想，积极内联外引，主动二次创业，在组织、管理、融资等方面不断创新，新的占地400亩的生产基地正在马寨工业园区建设，公司也实现了从建厂初期只有十几个工人的私人小厂，发展到员工500余人、总资产近10亿元、年产值突破10亿元的国内同行业领军企业的质的飞跃。但是，目前在我区像这样的单位和企业还不多，整体来讲，解放思想的程度还不够大，发展和创新的尽头还不足。过去我们常讲，“先换思想后换人、不换思想就换人”，这是组织对干部的要求，现在看来也同样适用于企业和个人。如果企业的思想不转变，适应不了市场发展的需要，市场就会把你淘汰掉；如果个人思想不解放，社会也会把你淘汰掉。回顾我区发展历史，曾经叱咤风云的优秀企业还有几个？百年老店还有几个尚存或者高速发展？之所以有些企业在市场经济浪潮中灰飞湮灭，除了市场、环境、政策等因素影响外，更重要的是因为传统的小进即满、小富即安的思想在作怪。因此，在新一轮发展浪潮中，我们必须切实增强忧患意识和危机意识，不为所取得的成绩而自满，不为所具有的小富而停滞，不为传统的模式而局限，以解放思想为动力，以加快发展为取向，瞄准更高的目标，确立更高的标杆，开拓进取、争先创优，推动事业不断迈上新台阶。
（二）要破除因循守旧的思想，增强改革创新的意识。邓小平同志曾说，“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，就走不出新的路子，就干不出新的事业”。我们现在的一些领导干部，思想僵化、因循守旧、瞻前顾后、怕担风险，习惯于“轻车熟路”，不敢“越雷池一步”，不敢突破“惯例”、超越“本本”；我们的一些企业经营者守业意识太强，局限于小打小闹，抱着“小心驶得万年船”的思想，不敢放开胆、放开手去闯、去试，而是“抱着葫芦不开瓢”，怕一不小心丢了家业，缺乏干大事业、求大发展的豪气和胆量。前不久，我随市党政考察团到上海、天津、苏州、杭州等地考察学习，一路上感受很多，触动也很大。苏州将不同的项目确定不同的土地使用期限，初级业态的市场使用10年后必须进行调整和更新的做法；天津滨海新区填海造地并以每平方米100元的价格招大项目落地的做法；上海在新一轮发展中提出“腾笼换凤”，逐步淘汰洗衣机、电冰箱等生产项目，瞄准未来10—20年不落后的产业上项目的做法；上海某家企业推出“携程卡”，通过提供预定酒店、机票等服务，向酒店、机场收取佣金支撑企业发展的做法，等等，给考察团每位成员留下了很深刻的印象。过去讲，“大鱼吃小鱼、快鱼吃慢鱼”，现在可以说是，“新鱼吃旧鱼”，这里的“新”就代表着有活力、有竞争力。如果我们的思想观念不突破，我们的产品、生产方式、管理理念陈旧，还拿什么去赶超先进？过去的发展主要靠以大取胜，现在则是靠以强求胜、以活求胜、以新求胜。如果企业仍然坚持积木叠加式的发展，一味简单地克隆和复制，产出效率低，管理理念也跟不上，迟早会被市场淘汰。解放思想的目的是推动发展，核心是创新。可以说，创新是一个地方、一个单位、一个企业、一个人保持可持续发展并在发展中取胜的核心竞争力。实际上，创新的途径和办法很多，有捆绑式创新、突破式创新、纵深式创新、跳跃式创新等等。创新也并不难，也不是个别人的专利，只要怀着对事业高度负责的态度和对工作执著钻研的精神，用开放的胸襟和海纳百川的气度努力去做、去探索，人人都能创新，人人都会创新，人人也都会成为创新能手，都会在创新上有所收获。在新一轮发展的大趋势下，我们要尊重群众的首创精神，不断激发群众创新创造的积极性、主动性，使创新之火呈燎原之势，使全民创新创业的热潮涌动。要形成崇尚创新的价值导向，培育创新文化，弘扬创新精神，让创新者思想上有激励，政治上有荣誉，社会上有地位，经济上有利益，使创新的激情永在、创新的源泉涌流。
（三）要破除消极畏难的思想，增强开拓进取的意识。客观地讲，我们的干部队伍是具有“特别能吃苦、特别能战斗”精神的，也是一支敢打硬仗、敢拼恶仗的队伍。但同时也必须看到，还有一些干部习惯于单凭老方式老办法想问题，习惯于凭主观意志办事，按上级“规定动作”办事，缺乏主动性和创造性，遇到问题不善于从主观上找问题、找方法。一些同志在困难、挑战和矛盾面前，精神不振、消极懈怠、瞻前顾后、畏首畏尾，遇到困难找上级，碰到矛盾绕道走；也有一些同志喜欢做太平官，乘顺风船。这种固步自封、畏首畏尾、消极懈怠的思想，说到底就是有私心、无胆量、缺少宽松氛围造成的。要破除消极畏难的思想，首先要敢字当头。“艺高人胆大”，只有通过提高自身素质和能力，才能做到敢闯、敢试、敢冒，敢为天下先。其次要做到无私，就是要放下私心、私欲和私利，抛弃思想上的模糊认识，一心扑在工作上，把精力放在事业上。第三要营造开明民主、宽松包容、鼓励创新的浓厚氛围，正确对待创新，大胆鼓励创新，允许犯错误，对失败者不揪辫子，不扣帽子，不打棒子，支持改革，激励探索。
（四）要破除狭隘利益至上的思想，增强服务大局的意识。这些年来，我们通过实施区级领导联系乡办和分包项目等办法，全区上下同心协力、步调一致推进工作谋发展，促进了区委、区政府重大决策部署的迅速落实，各单位各部门服务大局、顾全大局的意识不断增强，企业和群众的大局观也在不断增强，但仍存在着部门利益、小群体利益和个人利益的现象，这些成为了发展的障碍。一是部门利益。过分强调部门利益，实质上对党和人民的事业不负责任的表现。工作中，少数部门大局意识淡薄，想问题、办事情习惯于从部门利益出发，有利的就争、没利的就推；一些同志有令不行、有禁不止，对一些事关全局、涉及到几个部门和单位的工作，拈轻怕重、挑肥拣瘦、推诿扯皮、各行其是；有些工作看似轰轰烈烈，实则虚无缥缈。二是小群体利益。少数企业和村组干部对涉及到的他们的项目认识不到位，没有意识到这是省、市重点项目，是对全区乃至全市、全省大局长远有益的好项目，在项目建设中制造障碍，既影响了项目的顺利建设，也妨碍了村民长远致富的大计。三是个人利益。尤其是在城市拆迁改造过程中，部分群众过分强调个人利益，不愿意参与到城市建设发展中，没有意识到“拆迁不仅是建设活动也是社会活动”、“搬迁不是为了离开是为了更好的发展”，实际上失去的是未来更大的利益。这些现象如不及时解决，势必降低工作效率、破坏发展环境、影响事业发展。在深入贯彻落实科学发展观、加快跨越式发展的新形势下，各部门、各单位都要牢固树立全区一盘棋的思想，想问题、办事情、做决策首先从维护群众利益出发，做到个人利益服从集体利益，局部利益服从全局利益，形成在服务大局中创造新业绩、推动经济社会持续健康发展的良好局面。
（五）要破除本位主义思想，增强以人为本的意识。一方面要破除官本位思想。是当官做老爷，还是俯身当公仆，这对于我们这些受党教育多年的同志来说，本来不应该成为一个问题。但是，我们有的同志一方面习惯于称自己是人民的“公仆”，另一方面却总是自觉不自觉地把自己当成企业和基层群众的“主人”，认为“管理就是收费”。虽然官位不大，但动不动就讲“你是我管的，就应该听我的”。我们常说，管理就是服务，可是在一些部门管理就是“卡壳”，不给好处不办事，给了好处乱办事。这次，我到天津考察学习，天津“5+2”、“白+黑”的工作方法给我留下了深刻的印象。所谓的“5+2”、“白+黑”就是5天正常上班时间加星期六、星期天，白天加夜晚，领导或群众有事，24小时随叫随到。昆山的干部在上海人到当地游玩休闲时，周六周日到上海招商引资，就是靠着这种拼搏进取、拼命三郎精神，昆山的发展才取得了现在的辉煌。过去我们在创建工作中，提出“星期六保证不休息、星期天休息没保证”，现在看来，我们的工作强度还不够。在这次解放思想大讨论中，我们要牢固树立发展为重、群众为本、企业为先的理念，在服务群众、服务基层、服务企业中找准位置，扮好角色，更好地为发展服务、为企业服务、为基层服务、为群众服务。同时，在强化服务的前提下，要进一步动员广大群众走出家门，搏击商海走市场不挤官场，找市场不找市长；鼓励群众创新业、能人创事业、企业创大业，进一步激发全民创业的活力，努力形成全社会共同参与发展的浓厚氛围。
三、继续解放思想，不断开拓创新，努力开创全区经济社会发展新局面
关于如何解放思想，省委徐光春书记有一段非常精辟的解释。他指出，解放思想关键在“解放”，而解放包括“解”与“放”。“解”就是解脱、解除、解决。“解脱”，就是从旧的思想观念、旧的工作方式里解脱出来；“解除”，就是解除那些不适应时代的要求，不符合发展规律的制度、规定和办法；“解决”，就是解决思想上、工作中、发展实践中急需解决的突出问题。“放”就是要放心、放手、放眼。“放心”，就是把心放开，也就是把思想搞活，不受旧的思想、旧的观念束缚；“放手”就是该管的要管住，不该管的、不利于发展、不利于进步的管理要放开；“放眼”，就是眼光要放远，不能仅仅局限在眼前这个视野里思考问题、谋划未来的发展，要把自己的工作放在全球、放在长远、放在全局中来思考，谋划更新、更好、更快的发展。对我们来说，解放思想就要在以下方面努力：
（一）在认清自我上解放思想。解放思想的过程，是认清自我、查摆差距、完善措施的过程。新的思想解放是一项非常艰巨的任务，难就难在现在需要转变的观念往往是过去熟悉和现在正在执行的，这可以说是一种自我更新和革命。要充分认清自我，找出哪些是我们的发展优势和劣势，哪些是我们的长处和短处，认真查找症结，有的放矢，痛下猛药，力求根除。要瞄准自己，审视自己，看哪些思想不够解放，哪些思想还比较传统、保守和落后，哪些与科学发展观的要求还不相适应。要勇于开展批评和自我批评，敢于对过去的事情说“不”。要做到过去不会的现在要学，过去不懂的现在要知，过去不敢的现在要做。
（二）在追求更高目标上解放思想。古语云：“法乎其上，得乎其中；法乎其中,得乎其下；法乎其下,得乎其无”。面对百舸争流、不进则退、慢进亦退的新形势，我们必须进一步拉高标杆，自加压力，牢固树立“争先进、创一流”的思想，以更宽的视野、更高的追求、更严的标准、更大的气魄，积极“向先进看齐、与高手比拼”。定量来说，就是企业要有创省内、国内乃至国际一流企业的雄心壮志；机关要有干一流业绩、争当全市、全省乃至全国行业系统内典范的勇气和魄力；个人要在本职岗位上做到最好，做到最“精”。要敢于给自己施加压力，有“跳起来摘桃子”的勇气和行动，以几倍于人的努力，把发展的步子迈得更好些、更快些。大力倡导“先干不争论、先试不议论、先做不评论”的理念，在干中积累经验、在干中完善政策、在干中加快发展，凡是在法律政策许可的范围内，只要有利于更好地落实科学发展观、促进二七又好又快发展的，有利于促进人民群众生活质量和水平提高的，有利于改善全区发展环境、提升二七对外形象的，有利于加速构建和谐二七的，我们就要大胆地试、大胆地闯，创造出更多具有二七特色、符合二七发展要求的新做法和新经验。要敢于消化和吸收先进地区的经验，勇于先当“学生”再当“先生”，坚持用发展的眼光看待新生事物，用国际化视野、长远眼光看待二七区的发展，“跳出二七看二七，跳出河南看二七，跳出全国看二七”， 不但要与全市其他县区比、与先进地区比，还要把二七区放在全省、中部地区以至全国来考量，要学先进、比先进还要赶超先进，真正以思想的解放带动能量的释放，以观念的更新带动工作的创新，创造发展新业绩，实现发展新飞跃。
（三）在谋求跳跃式发展中解放思想。当前，经济全球化、区域一体化深入发展，生产要素和产业转移加速。要实现超常规、跨越式发展，必须在抓好现有产业改造、优化、升级的同时，改变以往渐进式的发展理念和模式，实施“跳跃式”发展战略。一要运用国际化视野、战略性眼光、前瞻性举措谋划未来的发展，跨过简单的、被动的承接沿海地区产业转移这一阶段，通过完善政策、打造平台、营造载体、优化环境，发挥比较优势，利用自身资源，创造有利条件，紧盯最新科技、文化前沿，积极主动地引进和发展有未来竞争力的新兴产业，培育具有未来竞争优势的产业集群，努力占领未来城区经济发展的制高点。二要通过最新科技和管理理念的导入，实现工业产品和服务产品由一般性产品到“高、精、尖”产品的快速升档升级，增强企业产品的竞争力和企业的可持续发展能力。要结合城区经济发展的特点，坚持实施商贸服务业、工业“两轮驱动”，实现二、三产业的“比翼双飞”。一方面，紧紧围绕金融服务、信息服务、文化创意等现代服务业，着力发展总部经济、楼宇经济和特色街经济，努力把二七区打造成为现代服务业、新兴产业发展的龙头区。另一方面，坚持走新型工业化的路子，积极引进“三高、两强、两低”型企业，发展培育高新技术、生物制药、光电技术、纳米技术等新兴产业，促进工业经济运行质量的不断提升。三要积极改造提升传统产业，运用现代商业理念加快传统商贸业升级改造步伐，利用先进技术改造提升传统工业。通过发展新兴产业、改造传统产业，推进产业结构的大调整，实现经济发展的大跨越。
（四）在寻求新举措上解放思想。在当前区域发展竞争更加激烈的形势下，如果我们仍然用常规的思维、常规的办法推动发展，必然在新一轮发展中掉下队来。我省南阳镇平县不产玉却是“中国玉雕之乡”，蚕丝不多却是“中国地毯之乡”，水面不大却是“中国金鱼之乡”，靠的就是思想上的解放，观念上的突破。要积极破除消极无为的心理和唯条件论的观念，跳出原有的发展思路和发展模式，以能不能、敢不敢、会不会摆脱阻碍我们发展的各种条条框框的限制，作为是否促进发展的标准，没有条件想方设法创造有利条件，没有优势努力创造后发优势，没有资源就要挖掘特色、创造特色、放大特色，进而挖掘资源、创造资源，增强发展的内生动力。对党政机关来讲，就是要树立“大资源”的观念，在注重发挥辖区科研院所、大专院校等公共单位的社会资源、人才资源、智力资源的同时，更要眼光向外，挖掘区外、市外、省外乃至国外的资源为我所用，整合利用教育、科技、医疗等各方面的力量，充分调动各方面的积极性，为推进我区的发展提供服务，通过研究制定新办法和新举措，着力破解土地、拆迁、资金、人才、科技、管理、环境、理念等制约当前发展的突出问题，实现超常规发展。对村组来讲，就是看有没有接纳外来投资的勇气和胆量，切实营造良好的环境，为企业服务，为百姓造福。对个人来讲，就是看有没有抛弃形而上学和教条主义，自觉主动地投身到发展的浪潮中，在服务经济社会发展中最大限度地实现自己的人生价值。对企业来讲，也要寻找新举措，只求所在，不求所有，走出“父传子、子传孙”的家族式管理怪圈，破除单打独斗、纯而又纯的观念，树立开放合作的意识，借助各方面的资源，努力实现合作共赢，争取产品在全国同类产品销量排行榜中位居前列，企业成为行业的“领头羊”。
总之，发展无止境，解放思想无止境。我们必须随着实践的发展，牢牢把握解放思想这一法宝，深入贯彻落实科学发展观，坚持与时俱进，真正使主观与客观相符合，努力把二七改革开放和现代化建设的各项事业不断推向前进。
四、加强领导，狠抓落实，确保解放思想大讨论活动取得实效
解放思想既是一个永恒的主题，也是我们面临的一项紧迫任务。开展继续解放思想大讨论活动，目的就是要团结和带领全区党员干部群众聚精会神搞建设、一心一意谋发展，营造发展氛围，形成发展合力。各级党组织一定要增强使命感和责任感，坚定不移地继续解放思想，为加快推进全区跨越式发展注入强大的精神动力。
（一）要高度重视。要站在全局和时代的高度，切实把解放思想作为新的历史起点上，实现跨越式发展的第一资源、第一动力、第一抓手，摆上重要位置，列入议事日程。同时，要把好方向，解放思想既不能偏离党的基本路线又不能违背宪法和法律，既不能割断历史又不能超越现实，既要善于扬弃又不能简单否定，既要鼓励创新探索又要防止头脑过热，切实做到在解放思想中进一步统一思想，确保解放思想沿着正确的轨道前进。
（二）要加强组织领导。为搞好这次活动，区委已成立了领导小组，设立了专门的工作机构，活动办公室设在宣传部。领导小组及其工作机构要有效运作起来，切实担负起这项活动的组织、协调、指导和督促责任。各单位包括我们的企业、社区、村组，也要结合自身实际，成立相应的领导机构和工作班子，主要领导（企业负责人）是第一责任人，身体力行亲自抓，并明确分管领导具体抓，做到各司其职，各负其责，切实抓紧抓好。
（三）要确保措施有力。活动期间，各单位必须按照“规定动作”，扎实做好每个阶段、每个环节的工作。同时，结合自身实际，采取行之有效的措施，搞好“自选动作”，确保大讨论活动深入开展。要对学习讨论情况、取得的思想工作成果进行认真总结交流，互相取长补短。区里要组织评议小组，对活动开展情况进行评议，确保活动扎实开展。
（四）要坚持领导带头。俗话说“干部不领，水牛跳井”。大讨论活动开展的如何、效果如何，关键取决于能否做到“三个带头”：一是领导机关要带头，二是领导干部要带头，三是主要领导干部要带头。要通过坚持领导带头，影响和带动广大党员干部、群众来一次彻底的反省反思，不断把解放思想大讨论活动引向深入。
（五）要营造浓厚氛围。开展解放思想大讨论，既是理清思路、解决问题的过程，更是凝聚人心、统一思想、鼓舞干劲的过程。各单位要采取各种形式，广泛宣传，层层发动，迅速形成声势。要将讨论出的问题通过媒体公开，把整改措施在本单位公开，通过多种途径让广大干部群众参与到大讨论活动中来。要着力倡树一批开展大讨论的好经验、好做法、好典型，大张旗鼓地宣传表彰，用榜样的力量激发广大干部群众推进跨越式发展的热情。要通过营造浓厚的学习讨论氛围，努力在全区党员干部中形成解放思想、开拓创新的良好局面。
（六）要确保取得实效。要把解放思想与推动工作紧密结合起来，反对空对空、走形式，使解放思想成为干部群众打开思路的窗口、解决问题的途径、做好工作的动力，做到解放思想和抓好发展良性互动，确保活动取得实实在在的效果。要把学习是否有新收获、学习先进是否有新启发、解决问题是否有新思路、工作是否有新成效、对外开放是否有新形象、队伍建设是否有新风貌，企业效益是否有新增加，作为衡量活动是否取得实效的重要标准，努力形成“全民思想大解放、全社会资源大整合、发展活力大激发”的良好局面。
同志们，解放思想是改革之魂、发展之源。思想的火花一旦点燃，无限的能量必将喷薄而出。让我们以高度的政治责任感和强烈的工作事业心，以更加饱满的热情、更加积极的姿态、更加扎实的作风，投身到大讨论活动中来，以思想解放的新飞跃，跨越发展的新成效，谱写全面建设小康二七的新篇章！

             

                          伟大的思想解放
                                     ——纪念真理标准大讨论30周年

       ●人类四百多年来的近现代文明，经历了一次又一次伟大的思想解放。每一次伟大的思想解放都极大地推进了社会历史的发展进步。真理标准大讨论引发的思想解放，既是中国近现代历史上伟大的思想解放，也是世界近现代历史上伟大的思想解放
       ●就社会影响力言，真理标准大讨论引发的思想解放，可以同五四新文化运动开始引发的思想解放和延安整风运动引发的思想解放并列为中国20世纪的三大思想运动
       ●如果说文艺复兴、科学革命和启蒙运动三大思想解放，曾经使西方文明引领世界风骚，那么，真理标准大讨论引发的思想解放，创造的中国改革开放30年伟大成就，也使当今世界各国刮目相看。从这个意义上说，真理标准大讨论引发的思想解放，既是属于中国的，也是属于世界的
       人类四百多年来的近现代文明，经历了一次又一次伟大的思想解放。这既有由科学革命或文艺复兴引发的，也有由政治诉求或哲学启蒙产生的。每一次伟大的思想解放都极大地推进了社会历史的发展进步。真理标准大讨论引发的思想解放，既是中国近现代历史上伟大的思想解放，也是世界近现代历史上伟大的思想解放。
　　一、关于真理标准大讨论引发的思想解放的界定
       这里应明确几个概念。
        一曰真理标准大讨论是个特定的历史时段。就真理标准大讨论的主题为破除“两个凡是”的迷信而言，回首当年，应以1977年5月邓小平的《“两个凡是”不符合马克思主义》谈话为这段历史的起点。如果将真理标准大讨论比喻为一场大戏，上面的谈话就是序曲。两篇特约评论员文章（1978年5月中旬的《实践是检验真理的唯一标准》和6月下旬的《马克思主义的一个最基本的原则》），是这场大戏的“开场锣鼓”。邓小平的三个讲话（1978年6月初在全军政治工作会议上的讲话、9月视察时的“北方讲话”和年底发表的被称为十一届三中全会主题报告的《解放思想，实事求是，团结一致向前看》讲话），对真理标准大讨论的展开，否定“两个凡是”的错误方针起了决定性作用，因而邓小平成为唱大戏的主角。1981年6月党的十一届六中全会通过的《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，为这场大讨论作了重要总结，是“压轴戏”。同年11月《人民日报》发表关于真理标准补课的最后一篇报道性文章，意味着这场历史性的讨论大体结束，即大戏谢幕。这样，真理标准大讨论经历了4年半时间。
        二曰真理标准大讨论引发的思想解放要求，作为党的思想路线是党一直坚持的。真理标准大讨论的伟大理论成果，是批判和否定了“两个凡是”的错误方针，充分肯定了必须完整地、准确地掌握毛泽东思想的科学体系，重新确立了马克思主义的思想路线，即解放思想、实事求是。邓小平高度评价真理标准大讨论，指出：实践是检验真理的唯一标准问题的讨论，实际上是要不要解放思想的争论，“是个思想路线问题，是个政治问题，是个关系党和国家的前途和命运的问题。”解放思想不是实事求是之外的另一个东西，而是实事求是内在的要求。这是主观认识客观事物的两种表达方式，即解放思想是实事求是的动态表现形式。邓小平说得好：“解放思想，就是使思想和实际相结合，使主观和客观相符合，就是实事求是。今后，在一切工作中要真正坚持实事求是，就必须继续解放思想。”因此，从党的十二大开始，就将解放思想明确为党的思想路线的基本要求。十七大党章指出：坚持解放思想，实事求是，与时俱进。党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。20多年来，关于党的思想路线的这一要求始终未变。这充分说明真理标准大讨论引发的思想解放的历史影响力是长时间起作用的。
        三曰真理标准大讨论引发的思想解放历程是波浪式的前进运动。真理标准大讨论引发的思想解放，一方面作为党的思想路线内涵，贯穿于改革开放以来历史的全过程，从这个意义上说，十一届三中全会以来的历史就是思想解放的历史；另一方面，思想解放历程的状态，同任何事物一样，不是直线式的，而呈波浪式，有时比较突出、集中、波澜壮阔，处于高潮状；有时则相对和缓、平静，为非高潮状。就高潮言，由于起潮的能量不一样，它也有大有小，表现为大高潮、次高潮之类。30年来，思想解放的大高潮经历了两次，次高潮有若干次。第一次大高潮就是1978年真理标准大讨论；再一次就是1992年邓小平“南方谈话”和十四大。思想解放的次高潮有多次。一是发生在两次大高潮间，如1984年十二届三中全会通过的《关于经济体制改革的决定》，在党的指导思想上对“什么是社会主义”有了新的认识；1987年的十三大提出社会主义初级阶段理论等新思想新政策，对“什么是社会主义”和“怎样建设社会主义”又有新的认识。二是在1992年邓小平“南方谈话”以来，作为较大的次高潮，如1997年的十五大将邓小平理论明确为党的指导思想，宣布邓小平理论是马克思主义在中国发展的新阶段所引发的思想解放。2001年的“七一讲话”和2002年的十六大，系统论述“三个代表”重要思想，对马克思主义执政党的建设理论讲的新话引发的思想解放。去年的十七大，阐发科学发展观等一系列新论也贯穿了思想解放的精神。以上这些，都可视为以真理标准大讨论为源头引发的思想解放大潮的继续。
　　二、真理标准大讨论引发的思想解放对当代中国发展进步巨大而深刻的影响
       这个影响是多方面的，也可说是全方位的。最主要的影响有：
       首先，通过真理标准大讨论重新确立的马克思主义的思想路线，既为拨乱反正、正本清源提供了强大思想武器，也为中国进行以改革开放为主题的第二次伟大革命奠定了坚实的思想基础。在粉碎“四人帮”后，由于“两个凡是”的紧箍咒，纠正各个领域“左”的错误异常艰难。本来，实践是检验真理的唯一标准是马克思主义哲学的ABC，但“两个凡是”作梗，就需要重新破除迷信，进行启蒙教育。经过十一届三中全会充分肯定真理标准大讨论，才实现从“两个凡是”向实事求是的转变，确立起马克思主义的思想路线。此后，不仅拨乱反正工作全面迅速展开，而且为改革开放和现代化建设的第二次伟大革命的健康发展，提供了思想保证。正因为有正确的思想路线的指引，才有当代中国的30年巨变。十七大指出，坚持解放思想、实事求是、与时俱进，让当代中国马克思主义放射出更加灿烂的真理光芒。这表明我们党会继续坚持马克思主义思想路线，真理标准大讨论引发的思想解放的影响力将持续下去。
        第二，真理标准大讨论引发的思想解放，既是确立以邓小平为核心的中央领导集体的巨大推动力，又为第二次伟大革命的发动和不断展开提供了丰富的干部资源。推倒“两个凡是”，“天安门事件”得到平反，全党衷心拥护的邓小平迅即成为第二代中央领导集体的核心。随后，不仅“文革”中的冤假错案得到申雪，而且历史上的许多冤假错案也得到改正，广大受迫害的革命干部重新走上领导岗位，焕发革命青春，成为领导第二次伟大革命的强大中坚。思想的大解放，有利于一批批忠诚于党和人民事业、又有领导能力的革命化、知识化、专业化、年轻化的干部茁壮成长，平稳、有序地实现了各级组织和领导的一次次新老交替。这是中国特色社会主义事业继往开来，国家30年发达兴旺的组织保障。
        第三，真理标准大讨论引发的思想解放，直接掀起了十一届三中全会后汹涌澎湃的改革开放大潮，当代中国进入建设中国特色社会主义的新的历史时期。经过拨乱反正，批判“左”的错误之后，党的政治路线实现了从“以阶级斗争为纲”到以经济建设为中心、从僵化半僵化和封闭半封闭到全面改革开放、从计划经济到社会主义市场经济的伟大历史转折，经过总结过去的历史经验和改革开放以来的新鲜经验，终于开辟了中国特色社会主义道路，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化。一个面向现代化、面向世界、面向未来的社会主义中国巍然屹立在世界东方。十一届三中全会前后的实践证明：这是在中国建设社会主义的唯一正确道路，也是发展中国、富强中国的唯一正确道路。
        第四，真理标准大讨论引发的思想解放，为十一届三中全会后的理论创新开辟了异常广阔的空间。邓小平指出：只有解放思想，坚持实事求是，一切从实际出发，理论联系实际，我们的社会主义现代化建设才能顺利进行，我们党的马列主义、毛泽东思想的理论也才能顺利发展。改革开放以来，我们党实现的马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的第二次历史性飞跃，从实践层面说，探索到了中国特色社会主义道路；在理论层面讲，是创立了一个又一个马克思主义中国化的新成果。它的最初成果是邓小平理论，真理标准大讨论是邓小平理论的逻辑起点。随后又创立了“三个代表”重要思想和科学发展观等马克思主义中国化最新成果。十七大指出：十一届三中全会以来的上述理论创新，都属于“中国特色社会主义理论体系”。由于邓小平理论是这个理论体系的原创理论，此后的理论都是对它的继承和发展。这样，真理标准大讨论也可视为中国特色社会主义理论体系的逻辑起点。这个理论体系是个不断发展的开放体系。因而，真理标准大讨论引发的思想解放还会对今后的理论创新发生深刻影响。
        前不久，胡锦涛同志讲到改革开放30年的成就时说：从1978年到2007年，我国的国内生产总值占全球的比重由1%上升到5%以上；进出口总额占全球的比重由不足1%上升到约8%；农村贫困人口从2.5亿减少到1000多万；我国经济对世界经济增长的贡献率超过10%。这些成就也可视为真理标准大讨论引发的思想解放的伟大成就。按照毛泽东的说法，这乃“精神变物质”的伟大成就。真理标准大讨论，推进当代中国发展进步的伟大功绩将光耀青史。
　　三、真理标准大讨论引发的思想解放在中国近现代史上的地位
        人类的近现代历史，越来越凸显思想解放对社会发展的推动作用。一般说来，思想解放的程度，决定着社会发展进步的幅度。我国近现代以来，经历了数次思想解放运动。但就思想解放的广度和深度言，真理标准大讨论引发的思想解放，超过了以往任何一次。上个世纪80年代，曾说真理标准讨论是第三次思想解放运动，后来又说辛亥革命也是一次思想解放运动。作为学术问题，不必定于一尊。即使加上辛亥革命，也不如真理标准大讨论引发的思想解放深刻、宏伟、气势磅礴，对社会发展进步的直接推动持久。
        ——辛亥革命前后引发的思想解放。辛亥革命作为政治革命，推翻了封建帝制，开启了中国民主政治的先河。但讲思想解放，还要上溯到中日甲午战争后为挽救民族危机而掀起的戊戌变法运动。那时，维新派思想家严复对“西学”（即西方资产阶级的政治、经济和社会学说）的译介，康有为、梁启超对变法思想的宣传，引发了跨世纪的思想解放；随后，革命派创办刊物、发表时论，鼓吹革命，传播共和思想，接续和扩展了思想解放潮流，尽管其内容不尽一样，但面向世界、变革社会的精神是相通的。辛亥革命思想解放的影响主要在知识界和革命党人中，并未播及社会底层成为广大民众的思想武器。因此，没有多久，革命成果即被袁世凯窃取，社会经历了一段不短时间的反动和动荡。
         ——五四新文化运动开始引发的思想解放。五四运动，从政治层面言，是反帝反封建的新民主主义革命的伟大开端。从思想层面言，始于新文化运动引发的思想解放的影响力比辛亥革命前后的思想解放要大许多。它以陈独秀、李大钊等为代表，担当着辛亥革命没有解决的思想革命任务，对中国社会的发展进步立有两大功勋。一是高举民主与科学两面大旗，冲决封建罗网，破除了以孔夫子的是非为是非的真理标准观，促进了中西思想文化的真正交融。民主与科学这两个伟大思想，直到现在还激荡着中国社会。二是使不断地苦苦求索救国救民真理的先进的中国人，在向西方学而不得之后，接纳了十月革命的礼炮送来的马克思列宁主义，使之成为观察和改变中国发展道路的强大思想武器，催促了中国共产党的诞生。但是，随着始于北伐战争的大革命的失败，五四运动的革命精神遭到窒息。
        ——延安整风运动引发的思想解放。这是中国共产党领导的一次思想解放运动。当时，中国共产党还不是执政党，这个运动在抗日民主根据地进行，通过系统学习马克思主义理论和总结中国革命经验，使广大党员特别是领导干部，既提高理论水平，又增强革命本领。整风学习，一方面，将马克思主义理论中国化，使之具有中国特点；另一方面，将中国革命经验马克思主义化，使之具有理论形态。这样互动的结果，实现了马克思主义基本原理与中国革命具体实际相结合的第一次历史性飞跃，在党的指导思想上既明确了实事求是的思想路线，又创立了我们党的第一个伟大理论成果——毛泽东思想。在毛泽东思想指引下，不仅取得中国革命伟大胜利，创建了新中国，而且初步地建立起社会主义基本制度。但从1957年反右派斗争开始，党的指导思想就犯了“左”的错误，按照邓小平的说法，这一“左”就是20年。
        ——真理标准大讨论引发的思想解放。同上述几次思想解放运动比较，这一次有几个新的特点。第一，它区别于辛亥革命和五四时期的思想解放运动，是中国共产党作为执政党有领导、有组织、自觉地进行的，力度空前。第二，它区别于延安整风的思想解放运动，是中国共产党在全国范围开展的，规模空前。第三，它的锋芒指向是党自身的两位主席。直接指向华国锋提出的“两个凡是”指导思想，间接指向毛泽东的晚年错误，而毛泽东又是延安整风思想解放运动的主要领导人。辛亥革命和五四时期的思想解放运动不存在这个问题。延安整风的思想解放运动，主要是批判已经不在党中央主要领导岗位的领导人，其阻力不能同这个时期相比。因此，真理标准大讨论引发的思想解放的深刻程度空前。第四，它的高潮时间空前。以辛亥革命为代表的跨世纪的思想解放，其高潮很短，有如昙花一现。五四时期的思想解放高潮，从新文化运动到马克思主义在中国传播引发的论争，有4年左右。延安整风思想解放的高潮，从《改造我们的学习》到七大召开，也有4年多。真理标准大讨论引发的思想解放，通过前述界定，有4年半时间；也有算到1987年十三大的，因为它首次提出我们党实现了马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的第二次历史性飞跃，开始找到建设有中国特色社会主义道路。这样，就有10年，其高潮持续的时间比较长。
        就社会影响力言，将真理标准大讨论引发的思想解放，同五四新文化运动开始引发的思想解放和延安整风运动引发的思想解放并列为中国20世纪的三大思想运动，我以为是站得住的。
        四、真理标准大讨论引发的思想解放在世界近现代史上的地位
        中国古代的封建文明为人类社会的发展进步做出过卓越贡献，创造的财富曾雄踞世界之冠达1500年之久；直到1820年，大清帝国的国内生产总值仍占全球GDP的33%。这无疑是人类文明发展史上的伟大奇迹。但是，风水轮流转。到了近代，中国封建文明急剧衰败，西方资本主义文明异军突起。如恩格斯所说，资本主义在短短的几百年内所创造的财富，超过了人类几千年的历史。而资本主义文明的巨大发展，又与14世纪以来的三次最伟大的思想解放有密切关系。
         ——首先是14世纪至16世纪的欧洲文艺复兴运动。历史的发展使中世纪的封建生产关系在欧洲从14世纪开始衰败，出现资本主义生产关系的萌芽。新兴资产阶级为了反对中世纪神学的束缚，高擎复兴古希腊、罗马文化艺术大旗，揭露教会的黑暗腐败，反对禁欲主义，颂扬尘世生活，宣扬以人为本思想，强调张扬个性的人文主义。这是欧洲文明史上伟大的思想解放，它以但丁、莎士比亚、达•芬奇等一大批文化巨人为代表。恩格斯高度评价欧洲文艺复兴运动引发的思想解放，指出：“文艺复兴是社会、经济、政治、文化、科学发生全面转折的伟大时代，是新兴资产阶级在思想文化领域里，向封建主义和基督教神学体系发动的一场伟大革命。它解放了人的思想，从根本上动摇了整个西方神学世界观的基础。”欧洲文艺复兴运动标志着一个新时代的到来。
        ——其次是16世纪至17世纪的科学革命。在远古时代，人们只能凭直觉观察和认识宇宙。古希腊天文学家提出的“地球中心说”，与基督教宣扬的上帝创造地球和人的“创世说”相吻合，遂被宗教利用，成为中世纪神学的理论支撑，统治欧洲社会1600多年。在欧洲文艺复兴运动的影响下，从16世纪始，先是哥白尼提出“日心说”，挑战这个维护神权理论的“地心说”。随后是布鲁诺、伽利略等在教会围剿“日心说”时挺身而出坚决捍卫，不惜献出生命。伟大的科学家们追求真理而进行的科学革命，不仅奠定了现代自然科学的基础，而且将人们的思想从神学中解放出来。如果说文艺复兴运动是人学反对神学的斗争，那么，这场经历百年的斗争则是科学反对神学的伟大革命。它引发的思想解放，推动世界历史步入资本主义时代。
         ——再次是17世纪至18世纪的启蒙运动。随着资本主义的日益发展，资产阶级与宗教神学和封建专制制度的矛盾愈益尖锐，冲破宗教压迫、打碎专制统治的要求更加强烈。启蒙运动发源于英国，鼎盛于法国，风靡于欧洲，波及到北美，是一场有强烈政治诉求的思想文化运动。它高扬理性精神，强调“自由、平等、博爱”是人与生俱有的权利，使人们的思想获得了空前解放。它的两个重要思想成果，是美国的《独立宣言》和法国的《人权宣言》。这两朵最绚丽的思想之花结出了两个最灿烂的政治之果：一是打败英国殖民主义的美国独立战争的胜利，二是摧毁封建专制制度的法国大革命的胜利。这两大革命的胜利，既是两国资产阶级夺取政权的胜利，也是启蒙运动引发的思想解放的伟大胜利。
        上述三大思想解放运动，犹如思想革命的接力棒，推动着资本主义进入发展的黄金时代。同时，它撒播的思想种子超越时空，成为人类文明的宝贵财富。前述近代中国的辛亥革命和五四运动的思想解放，直接受惠于启蒙运动，搬用法国启蒙运动思想作为反对中国封建专制主义的精神武器。延安整风运动的思想解放虽然与西方资产阶级思想解放运动没有直接关系，但也有重要影响。一是间接的，如实现的马克思主义基本原理与中国革命实际相结合的第一次历史性飞跃就与此有关。因为马克思主义是吸纳了人类文明一切优秀成果，包括上述三大思想解放运动的革命精神的结晶。作为党的指导思想的毛泽东思想实现了马克思主义中国化，从某种意义上说，也是将西方最伟大的文明成果融入了中国文明。二是直接地吸收了它们的某些思想元素，如七大的政治口号就是为建设独立、自由、民主、统一、富强的新中国而奋斗，这里有启蒙运动思想的鲜明色彩。
        真理标准大讨论引发的思想解放，既与西方的思想解放运动有着剪不断的渊源关系，又使西方文明与中国文明进一步结合，更加融合。这主要表现为：
        ——一是实践是检验真理的唯一标准这个主题，就直接源于继承了启蒙运动唯物主义思想的马克思主义辩证唯物主义哲学。尽管否定“两个凡是”的实事求是乃中国文化形式，但其内核是西方文明思想。
        ——二是党的指导思想实现的马克思主义基本原理与当代中国实际和时代特征相结合的第二次历史性飞跃，实际上是在马克思主义民族化的基础上进一步实现了马克思主义当代化。所谓当代化，就是与时俱进和与世俱进，这里的“时”与“世”都融入了西方文明的优秀元素，去其糟粕，取其精华，加以改造，为我所用。如科学发展观等思想的提出，莫不如此。
        ——三是政治上的改革开放路线，由封闭半封闭转向全面开放，由计划经济转向社会主义市场经济，在坚持独立自主的和平外交政策的同时，与各国的交流合作更加广泛，参与国际事务发挥的建设性作用更加突出。这说明中国的经济社会的发展进步越来越融入全球化，中国的前途命运日益紧密地同世界的前途命运联系在一起，中西两大文明正在空前地融合，尽管在融合中仍保持着各自的特色。
       ——四是思想解放不是目的，而是实现社会进步和人的发展的手段。西方文明的三大思想解放，都是为了反对神权，要求发展人权。近现代中国的思想解放，也是要求实现社会进步和人的发展。特别是真理标准大讨论引发的思想解放，在使中国向全面建设小康社会的目标迈进之后，人们越来越认识到最后是为了实现人的自由而全面的发展。因此，思想解放的精神是相通的。
        西方发达国家进入近代历史比中国的近代历史整整早200年，上述的思想解放更早。这是西方发达国家经济社会发展程度比中国经济社会发展程度更高的一个历史的和精神的因素。但是，真理标准大讨论引发的思想解放使中国进入改革开放的新时期后，我国经济社会发展的许多指标是当今世界上发展最快的。西方文明的优秀成果在吸收；西方文明没有的，思想解放的精神状态激励着中国人民在创造。这种精神状态正在成为缩短与西方发达国家经济社会发展差距的强大动力。如果说上述三大思想解放，曾经使西方文明引领世界风骚，那么，真理标准大讨论引发的思想解放，创造的中国改革开放30年伟大成就，也使当今世界各国刮目相看。从这个意义上说，真理标准大讨论引发的思想解放，既是属于中国的，也是属于世界的。
　　五、当代中国的发展进步还要继续解放思想
       改革开放30年的历史巨变，靠的是解放思想。十七大指出：解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝。今后要发展进步，还要继续解放思想。当然，在不同时期，解放思想有不同的要求和内涵。尽管如此，但有一点是共同的，即坚持三个面向：面向现代化、面向世界、面向未来。因为现在的世界是开放的世界，中国的发展离不开世界，要赢得与资本主义相比较的优势，就必须大胆吸收和借鉴人类社会创造的一切文明成果。这也包括西方发达国家的优秀文明成果。要做到这一点，又必须如邓小平多次强调的：改革开放的胆子要大一些，敢于试验。没有一点闯的精神，没有一点“冒”的精神，就走不出一条新路。不冒点风险，办什么事情都有百分之百的把握，谁敢说这样的话？领导层要善于总结经验，对的就坚持，不对的赶快改，新问题出来抓紧改。因此，解放思想不是空喊口号，而是要付诸行动、并要有点闯的精神的大智慧、大胆略。
       邓小平在“南方谈话”中还说：恐怕再有30年时间，我们才会在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。我以为，这不仅是指市场经济制度，也包括民主政治制度、文化发展制度和社会建设制度等。这就需要深化改革，深入进行各个领域的改革，特别是目前比较滞后而与经济体制改革不那么协调的政治体制改革，从而才能经过30年时间——建党百年左右，也就是全面建设小康社会之时，“在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度”。这是中国人民的企盼，也是今后思想解放承担的重任。
       （作者为中共党史学会副会长、中央党史研究室原副主任石仲泉）

 

 

本期发：区委中心组成员，乡科级中心组组长，区直各单位
责任编辑：张俊杰　　　　　　　　　　　(共印120份）