二七区党（工）委（党组）中心组2010年度理论学习指导计划

     2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我区贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，实现弯道超越、加快发展的关键之年。为进一步提高领导干部的理论素养以及运用科学理论分析和解决实际问题的能力，把各级领导班子建设成为学习型领导班子，根据中央和省委、市委的部署，结合我区实际，现就今年全区党委中心组学习安排如下：
     一、指导思想
    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧扣学习贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和省、市、区全会精神这条主线，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，坚持理论联系实际，坚持改造主观世界与改造客观世界相结合，深化学习研究，积极推进马克思主义学习型政党建设，继续解放思想、深化改革，弯道超越、加快发展，为构筑新格局，实现新跨越，共建共享“魅力二七”提供强大的思想保证。
     二、学习内容
     党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神、科学发展观、社会主义核心价值体系、建设学习型政党、提高改革创新能力等重大问题，中央和省、市、区委关于经济社会发展的指导方针和一系列战略决策，以及法律、经济、科技、军事方面的知识。
     三、学习方式
     坚持以自学为主，以阅读原著为主，在搞好自学和调研的基础上进行多种形式的集中学习研讨。每月集中学习不少于一次，遇有重大学习内容，要适当增加学习次数和时间。要认真抓好自学，提倡8小时以外的时间认真读书学习，积极学习本职工作所需的各种知识，个人要有自学计划、学习笔记和心得体会文章。
   四、学习资料
      主要为市委宣传部编印的《理论热点2010》和规定的自学必读书目。《理论热点2010》为中心组理论学习指导计划的基本教材。其余三本书为：《领导者核心能力提升》（中共党史出版社），《金融的逻辑》（国际文化出版社），《马克思主义学习型政党建设党员干部读本》（ 中共党史出版社）。同时，各单位可根据自身工作需要选学相关业务书籍。
  五、学习专题
    1、深入学习实践科学发展观，系统掌握中国特色社会主义理论体系
目的和要求：通过学习，深刻理解中国特色社会主义理论体系是全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础，是指导党和国家事业的行动指南；扎实开展马克思主义学习型政党建设，自觉用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作；深入开展学习实践科学发展观活动，进一步巩固和发展学习实践活动成果。
讨论参考题：
（1）如何深刻理解中国特色社会主义理论体系是马克思主义在当代中国发展的最新成果，是我们战胜各种风险挑战、实现党和国家事业新发展的强大思想武器？
（2）如何深刻理解坚持用中国特色社会主义理论体系武装全党的长期战略任务要求我们必须扎实推进马克思主义学习型政党建设？
（3）如何巩固和发展学习实践活动成果，探索和建立学习实践科学发展观的长效机制？
参考资料：
建设马克思主义学习型政党  推进党的建设新的伟大工程
2、毫不动摇地加快经济发展方式转变，不断提高经济发展质量和效益
目的和要求：通过学习，深刻认识加快经济发展方式转变是适应全球需求结构重大变化、提高可持续发展能力的必然要求，是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求，是适应实现全面建设小康社会奋斗目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求，必须坚定不移调结构、脚踏实地促转变。
讨论参考题：
（1）如何认识重在提升促转变，关键是把加快经济发展方式转变作为一项重要而紧迫的任务切实抓紧抓好？
（2）如何加强规划引导，突出战略重点，明确主要任务，兼顾当前和长远，处理好速度和效益、局部和整体的关系，调动各方面积极性，推动经济发展方式转变不断取得扎扎实实的成效？
（3）如何加快推进经济结构调整、加快推进产业结构调整、加快推进自主创新、加快推进农业发展方式转变、加快推进生态文明建设、加快推进经济社会协调发展、加快发展文化产业、加快推进对外经济发展方式转变等重点工作？
参考资料：
加快发展方式转变  促进经济持续发展
3、正确把握当前国际国内经济形势特点，努力保持经济社会平稳较快发展的良好态势
目的和要求：通过学习，深刻认识和准确把握当前国际国内经济形势复杂严峻的特点，正确认识形势、抓住关键问题、把握政策取向、坚持战略方针、明确发展目的，引导全区广大干部群众坚定信心、攻坚克难、奋发有为，努力夺取经济社会发展的新胜利。
讨论参考题：
（1）如何既要增强必胜信心，又要增强忧患意识，在新的起点上把改革发展稳定各项工作做得更好？
（2）如何科学应对积极变化和不利影响，协调处理短期问题和长期问题，统筹把握国内因素和国际因素？
（3）如何保持清醒头脑、找准二七定位，进一步发挥有利因素、化解不利因素，促进经济又好又快发展？
参考资料：
能源和国际关系
4、不断加强“三农”工作，进一步促进城乡协调发展
目的和要求：认真学习领会《中共中央　国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》，通过学习，全面把握我区农业农村形势，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，强化惠农政策，加快发展现代农业，扎实推进新农村建设，促进农民增收，稳步扩大农村需求，进一步夯实“三农”发展基础，走特色农业道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
讨论参考题：
（1）如何正确认识“三农”工作的形势，防止忽视和放松“三农”工作的倾向，确保粮食生产不滑坡、农民收入不徘徊、农村发展好势头不逆转？
（2）如何把统筹城乡发展作为全面建设小康社会的根本要求，建立健全农业社会化服务体系，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局？
（3）如何加强和改进农村基层党的建设，进一步完善符合国情的农村基层治理机制？
参考资料：
坚持统筹发展  加快城乡一体化步伐 
5、切实保障和改善民生，让更多改革发展成果惠及人民大众
目的和要求：通过学习，深刻认识保障和改善民生是发展经济的最终目的，也是扩大内需、推动发展的重大举措，更是激发广大人民群众积极性，不断夺取全面建设小康社会新胜利的重要途径。在决策规划、推动发展时以民为先，始终把人民群众的利益放在心上，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
讨论参考题：
（1）如何把保障和改善民生的政策措施落实到位，解决好人民群众的实际利益、具体利益问题？
（2）如何不断提高社会保障水平，进一步解决养老、医疗、失业、工伤、生育保险以及住房等方面存在的突出问题？
参考资料：
强化对策  推进全国文明城市创建
6、学习弘扬实践中华传统文化，努力建设具有二七特色的城区文化
目的和要求：通过“诵读国学经典、传承中华美德、构建和谐二七”教育活动，引导党员干部诵读《弟子规》、《千字文》、《论语》、《大学》、《中庸》、古诗词等经典篇章，吸收古圣先贤在修身处事、理政亲民等方面的智慧和经验，以礼敬、守信、勤奋、创新来处理和把握人与人、人与社会、人与自然的关系，规范个人文明礼仪，领悟、实践、传承中华美德，不断提升全区广大党员干部个人品德、家庭美德、职业道德、社会公德修养和城区道德建设水平，努力实现 “八个有”（有追求、有思路、有激情、有能力、有修养、有知识、有干劲、有成绩），为构建和谐城区，实现全区新一轮经济、社会跨越式科学发展提供思想保证和精神动力。
讨论参考题：
（1）如何汲取中华传统文化营养，树立正确的理想、信念、人生观和价值观？
（2）如何通过学习中华传统文化，进一步增强领导的团结协作精神，打造一支凝聚力、战斗力都很强的班子？
（3）如何通过学习弘扬中华传统文化，把广大党员干部的主动性、积极性、创造性充分调动起来，全身心投入到全区开展的“项目落实年、效能提升年、环境美化年”活动中去，圆满完成区委区政府既定的“一二三四五六”目标？
参考资料：
（1）《大家都学弟子规》
（2）《道德的声音——中华传统美德经典佳句》
（3）《中华孝道故事》
7、大力加强社会主义民主法治建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平
目的和要求：
通过学习，深刻认识中国特色社会主义法治发展道路是我国发展社会主义法治的正确途径，必须始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权，发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。
（1）如何进一步提高政府运行过程公开化和规范化程度，增强社会对政府权力监督力度？
（2）如何在公民自身的民主素质不断提高的情况下为其实现民主权利创造良好的社会环境？
参考资料：
（1）关于我国政治协商的主体问题
（2）坚持以人为本  健全社会主义民主与法治
8、深入学习贯彻党的十七届四中全会精神，加强和改进新形势下党的建设
目的和要求：通过学习，深刻认识世情、国情、党情对党的建设提出的新要求，总结运用和丰富发展执政党建设基本经验，全面贯彻党的十七大、十七届四中全会关于党的建设总体部署，准确把握党的建设的总体要求和六个方面的主要任务，全面推进党的建设各项工作。
讨论参考题：
（1）如何认真落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，加强党风廉政建设，加快推进惩治和预防腐败体系建设？
（2）如何着力党组织的先进性和共产党员先锋模范作用的发挥，着力党的执政能力的增强和党的领导水平的提高，着力选人用人公正机制和反腐倡廉长效机制的完善和制度执行力的增强，着力干部队伍素质的提高和干部队伍作风的转变，着力我们党执政为民、以人为本，对人民负责、能够对人民负责形象的树立？
参考资料：
加大反腐倡廉力度  大力推进社会主义和谐社会建设
六、具体要求
1、加强组织领导。各级党组织要把中心组学习作为加强领导班子建设、提高领导干部素质的重要举措，认真加强对理论学习的组织领导。主要领导特别是“一把手”要切实履行中心组组长的职责，不仅要带头学，带头用，更要亲自抓，切实负起责任，同时要结合在全区开展的学习实践科学发展观、“项目落地年、环境美化年、效能提升年”活动、“四个重在”主题党课活动，抓好理论学习。
2、强化机制保障。要认真完善和严格执行各种学习制度，用制度来保证学习，促进学习。今年，继续实行巡听制度，各单位要提前与区委宣传部联系，提交集中学习的专题内容等相关资料，全年不少于一次。在抓好中心组学习的同时，要用相当大的精力抓好一般党员干部的理论学习。半年、年终区里将对各中心组学习情况进行检查，评定结果将作为年终目标考核的重要依据。
3、创新学习方式。要适应中心组理论学习向深层次发展的需要，努力探索学以致用、学用相长的新形式。要综合运用专家辅导、专题讲座、主题发言、召开交流会、观看录像片等各种方法，要积极引入现代科技手段，充分发挥网络、多媒体、电视教育片等载体鲜活、快捷、方便的优势，开展形象化教学，不断激发领导干部的学习兴趣，增强学习的生动性和吸引力。
4、理论联系实际。要坚持理论学习与指导实践相结合，运用理论与发展理论相结合，努力把理论学习的收获转化为指导工作实践。要把调查研究贯穿于中心组学习的全过程，密切结合本单位深化改革、跨越发展、保持稳定的实际，着眼研究解决全局性、战略性、前瞻性的重大问题，真正做到在严峻形势下头脑清醒、积极应对、趋利避害；在危机中发现机遇、抢抓机遇、用好机遇；在千头万绪中抓主要矛盾、大胆突破、带动全局，实现二七经济社会发展新跨越。